盂县人民政府办公室
关于印发2026年“盂快办”政务服务品牌
建设实施方案的通知
索 引 号: 主题分类:政务服务
发文机关: 盂县人民政府办公室 成文日期:2026-3-6
标 题: 盂县人民政府办公室关于印发2026年“盂快办”政务服务
品牌建设实施方案的通知
发文字号: 盂政办发〔2026〕9号 发布日期:2026-3-6
主 题 词: 政务 服务 品牌 建设
各乡镇人民政府,县直各单位:
《2026年“盂快办”政务服务品牌建设实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
盂县人民政府办公室
2026年3月6日
2026年“盂快办”政务服务品牌建设实施方案
为全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,打造市场化法治化一流营商环境,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。按照党中央和省市县关于优化营商环境的决策部署,切实构建“亲”“清”政商关系,全面推进营商环境首位战略,切实解决经营主体急难愁盼问题,有效疏通企业发展堵点痛点难点,对标一流全面创优营商环境,进一步激发高质量发展活力,打造具有盂县特色的营商服务品牌,结合我县实际,制定本实施方案。
一、品牌设立
(一)品牌名称:“盂快办”
(二)品牌内涵:“盂快办”谐音愉快办,寓意为在盂县办事,愉悦办事,快速办成。
(三)品牌口号:百姓事,盂快办
二、工作任务
为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务环境,进一步加强政企对接、“一件事”办理、政策兑现、就近服务、诉求解决、法治保障等工作,努力实现诉求“贴心办”、事项“高效办”、政策“直通办”、事项“就近办”、问题“及时办”、群众“放心办”。
(一)加强政企对接,实现诉求“贴心办”
1.聚焦重大项目、能源、融资、产业链、民营企业、招商引资等不同领域,2026年每季度召开1次“政企贴心会”,进行政策宣讲、座谈交流、意见收集。对企业诉求建立台账,诉求收集后3个工作日内反馈责任部门,15个工作日内答复企业。构建常态化的政企沟通机制,打通政府服务企业的“最后一公里”。第一季度“政企贴心会”为农业专场,由县农业农村局负责;第二季度“政企贴心会”为土地专场,由县自然资源局负责;第三季度“政企贴心会”为融资专场,由县金融事务服务中心负责;第四季度“政企贴心会”为工业专场,由县工科局负责。(各专场牵头单位负责制定本专场活动方案,收集意见建议形成问题清单,并将问题反馈相关单位形成企业诉求处理意见,台账建立后报县政府)
2.2026年每双月运营1次“优化营商环境会客厅”“晋商会客厅”,主动倾听企业诉求,进一步优化项目审批流程,强化政策供给,增强要素支持力度,降低企业投资成本,加大金融支持力度,解决企业难题。诉求收集后3个工作日内反馈责任部门,15个工作日内答复企业。(县工商联、县行政审批局牵头,收集意见建议形成问题清单,并将问题反馈相关单位形成企业诉求处理意见,台账建立后报县政府)
3.每双周召开一次联席会议,会议主题为“优营商、助民营、抓民生、解民忧、促发展”,重点研究需要协调解决的优化营商环境问题,由县审批局收集,每次3-5件;民营经济发展问题及民营企业诉求,由县发改局牵头汇总;各部门提供障碍性问题;书记县长信箱以及日常发现问题。所有问题收集后3个工作日内转交责任单位,15个工作日内向反馈方反馈办理情况。(县委办、县政府办、县行政审批局、县发改局、各相关部门,参会单位包括常列部门全程参加、问题涉及部门只参加自身议题。审批局会同两办提前分析研判会议内容所涉及部门、政策、制度、法规)
(二)加强“一件事”办理,实现事项“高效办”
1.围绕国家、省级部门确定的涵盖企业和个人两个全生命周期重要阶段的“一件事”清单为牵引,将涉及多个部门关联事项,通过“一表申请、一窗受理、一网通办、一体管理”,实现多个事项一次告知、一表申请、一套材料、一端受理,最大限度精简环节、压缩时限、减少跑动,高效服务办事群众。(县行政审批局、县市场局、县人社局、县民政局、县住建局、县卫健局、县自然资源局、县公安局、县退役局、县教育局、县残联、阳泉市住房公积金管理中心盂县管理部等“一件事”牵头部门)
2.构建“线上+线下”立体化宣传模式,线上依托相关网站、融媒体精准投送政策解答;线下2026年每季度开展1次“高效办成一件事”“政策进园区、进企业、进商圈”活动。(县行政审批局协调、相关“一件事”牵头部门具体负责)
3.组建“一件事”政策宣讲团队(覆盖审批、税务、法律、社会保障等领域),现场解答企业疑问,努力为企业群众提供更加规范、便捷、高效的政务服务体验。(县行政审批局、县市场局、县人社局、县民政局、县住建局、县卫健局、县自然资源局、县公安局、县退役局、县教育局、县残联、阳泉市住房公积金管理中心盂县管理部等“一件事”牵头部门)
(三)加强政策兑现,实现政策“直通办”
1.依托山西省涉企政策“一站式”综合服务平台,梳理本系统出台发布的国家级、省级、市级、县级惠企政策,建立惠企政策库,及时上传山西省涉企政策“一站式”综合服务平台。(县财政局、县工科局、县发改局、县商务局、县市场局、县中小企业发展中心等涉企政策部门)
2.对需要财政拨款兑现的惠企政策,依据惠企政策库,确定各政策兑现申报材料、办理流程、截止日期、办理时限、兑付金额等要素,形成政策兑现指南,在山西省涉企政策“一站式”综合服务平台公开发布。实现从“人找政策”到“政策找人”的转变,确保政策红利精准直达、高效兑现。
(县财政局、县工科局、县发改局、县商务局、县市场局、县中小企业发展中心等涉企政策部门)
(四)加强就近服务,实现事项“就近办”
1.强化县政务大厅服务功能,发挥好示范引领作用。推进政务服务事项标准化管理,依托山西省政务服务平台,以高频政务服务事项为重点,编制办事指南,制定标准化操作规程。审批局积极推进“一枚印章管审批”改革,依托市政务一体化平台的审管推送系统,县审批局及时将办结事项推送至各部门,各部门在收到审批信息后,加强事中事后监督管理,履行监管职责。(县行政审批局、各监管部门、入驻政务大厅各部门)
2.各乡镇便民服务中心要按照服务功能齐全、服务设施完善要求加强场所建设,居民在乡镇即可办理社保、医保、民政等高频事项,在家门口就能享受到便捷的政务服务,减少往返各部门的奔波。通过县政务服务中心、乡镇便民服务中心发挥政务服务一体机功能和村、社区发挥就业社保自助一体机功能,实现县、乡、村三级自助服务。(县行政审批局、各乡镇)
3.加强政银合作,选择部分即办事项在银行网点就近办理。(县行政审批局、各金融机构)
4.积极开展“政务夜市”活动,2026年每季度开展1次活动,各部门工作人员在活动现场为群众提供政策咨询、业务办理等服务,群众可以一次性了解多个部门的政策和业务办理流程,实现更多企业群众常办事项“就近办”。(县行政审批局牵头、各职能部门配合)
(五)加强问题解决,实现问题“及时办”
1.依托“12345”热线、“泉好办”惠企直通车小程序,对于企业反馈的各类问题,如政策咨询、办事指引、经营困难、投诉建议等,各相关职能部门限时办理、跨部门协同办理并反馈结果,实现“一键应答、接诉即办”。(县政府办、县委社会工作部、县行政审批局、各职能部门)
2.每月通报诉求办结率、企业满意度,对超期未办事项挂牌督办、黄牌警告,做到反馈一个问题,解决一类问题,不断提高服务能力和水平。(县政府办、县委社会工作部、县行政审批局)
(六)加强法制保障,实现群众“放心办”
1.健全完善以信用监管为基础、“双随机、一公开”监管为基本手段、“互联网+监管”为主要应用的新型监管机制,最大限度降低对企业经营的干扰。(县市场局、各执法部门)
2.破除妨碍公平竞争的不合理限制,规范涉企收费(严禁乱收费、乱摊派),加强市场主体合法权益保护。(县市场局、县财政局、县发改局)
3.严厉打击破坏营商环境的违法犯罪行为,建立涉企纠纷快速调解机制,为企业提供法律托管服务。打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,让各类市场主体安心经营、放心投资。(县法院、县检察院、县公安局、县市场局、县司法局、县工商联)
三、保障措施
(一)加强组织领导
统筹做好“盂快办”品牌建设工作,各部门对照职责分工,细化改革任务,制定本部门的工作方案及运行机制,明确工作时限、工作措施、分管领导,确保工作目标顺利完成。建立各部门协同配合机制,高质量完成各项工作任务。(县政府办、县行政审批局、各职能部门)
(二)加强队伍建设
加强“盂快办”队伍建设,定期开展政策法规、业务技能培训,建立激励约束机制,提升服务专业化水平。(各职能部门)
(三)鼓励改革创新
鼓励各部门结合实际探索原创性、差异化改革举措。对形成可复制经验的单位和个人予以鼓励,推动“盂快办”建设持续突破升级。(各职能部门)
(四)加强宣传推广
实施“盂快办·暖心服务”政务品牌推广计划,以“百姓事 盂快办”为口号,通过政策解读、典型案例分享等形式在全媒体平台开展宣传推广,营造“人人关心营商环境、人人珍惜‘盂快办’品牌”的社会氛围,全面提升政务服务形象与效能。(县融媒体、各职能部门)
附件1:任务分解表
附件2:盂县“盂快办”政企贴心会活动方案
附件3:“盂快办”政企贴心会问题清单
附件4:企业诉求事项处理意见
附件5:“高效办成一件事”上线清单
附件1 | |||
任务分解表 | |||
工作任务 | 任务分解 | 责任单位 | 完成时限 |
(一)加强政企对接,实现诉求“贴心办” | 1.2026年每季度召开1次“政企贴心会”,进行政策宣讲、座谈交流、意见收集。对企业诉求建立台账,诉求收集后3个工作日内反馈责任部门,15个工作日内答复企业。构建常态化的政企沟通机制,打通政府服务企业的“最后一公里”。第一季度“政企贴心会”为农业专场,由县农业农村局负责;第二季度“政企贴心会”为土地专场,由县自然资源局负责;第三季度“政企贴心会”为融资专场,由县金融事务服务中心负责;第四季度“政企贴心会”为工业专场,由县工科局负责。 | 县政府办、县农业农村局、县自然资源局、县金融事务服务中心、县工科局 | 2026年常态化开展 |
2.2026年每双月运营1次“优化营商环境会客厅”“晋商会客厅”,主动倾听企业诉求,进一步优化项目审批流程,强化政策供给,增强要素支持力度,降低企业投资成本,加大金融支持力度,解决企业难题。诉求收集后3个工作日内反馈责任部门,15个工作日内答复企业。 | 县工商联、县行政审批局 | 2026年常态化开展 | |
3.每双周召开一次联席会议,会议主题为“优营商、助民营、抓民生、解民忧、促发展”,重点研究需要协调解决的优化营商环境问题,由审批局收集,每次3-5件;民营经济发展问题及民营企业诉求,由发改局牵头汇总;各部门提供障碍性问题;书记县长信箱以及日常发现问题。所有问题收集后3个工作日内转交责任单位,15个工作日内向反馈方反馈办理情况。 | 县委办、县政府办、县行政审批局、县发改局、各相关部门,参会单位包括常列部门全程参加、问题涉及部门只参加自身议题。审批局会同两办提前分析研判会议内容所涉及部门、政策、制度、法规。 | 2026年常态化开展 | |
(二)加强“一件事”办理,实现事项“高效办” | 1.围绕国家、省级部门确定的涵盖企业和个人两个全生命周期重要阶段的“一件事”清单为牵引,将涉及多个部门关联事项,通过“一表申请、一窗受理、一网通办、一体管理”,实现多个事项一次告知、一表申请、一套材料、一端受理,最大限度精简环节、压缩时限、减少跑动。 | 县行政审批局、县市场局、县人社局、县民政局、县住建局、县卫健局、县自然资源局、县公安局、县退役局、县教育局、县残联、阳泉市住房公积金管理中心盂县管理部 | 2026年常态化开展 |
2.构建“线上+线下”立体化宣传模式,线上依托相关网站、融媒体精准投送政策解答;线下2026年每季度开展1次“高效办成一件事”“政策进园区、进企业、进商圈”活动。 | 县行政审批局、“一件事”牵头部门 | 2026年常态化开展 | |
3.组建“一件事”政策宣讲团队(覆盖审批、税务、法律、社会保障等领域),现场解答企业疑问,努力为企业群众提供更加规范、便捷、高效的政务服务体验。 | 县行政审批局、县市场局、县人社局、县民政局、县住建局、县卫健局、县自然资源局、县公安局、县退役局、县教育局、县残联、阳泉市住房公积金管理中心盂县管理部 | 2026年常态化开展 | |
(三)加强政策兑现,实现政策“直通办” | 1.依托山西省涉企政策“一站式”综合服务平台,梳理本系统出台发布的国家级、省级、市级、县级惠企政策,建立惠企政策库,及时上传山西省涉企政策“一站式”综合服务平台。 | 县财政局、县工科局、县发改局、县商务局、县市场局、县中小企业发展中心等涉企政策部门 | 2026年常态化开展 |
2.对需要财政拨款兑现的惠企政策,依据惠企政策库,确定各政策兑现申报材料、办理流程、截止日期、办理时限、兑付金额等要素,形成政策兑现指南,在山西省涉企政策“一站式”综合服务平台公开发布。实现从“人找政策”到“政策找人”的转变,确保政策红利精准直达、高效兑现。 | 县财政局、县工科局、县发改局、县商务局、县市场局、县中小企业发展中心等涉企政策部门 | 2026年常态化开展 | |
(四)加强就近服务,实现事项“就近办” | 1.强化县政务大厅服务功能,发挥好示范引领作用。推进政务服务事项标准化管理,依托山西省政务服务平台,以高频政务服务事项为重点,编制办事指南,制定标准操作规程。审批局积极推进“一枚印章管审批”改革,依托市政务一体化平台的审管推送系统,审批局及时将办结事项推送至各部门,各部门在收到审批信息后,加强事中事后监督管理,履行监管职责。 | 县行政审批局、各职能部门 | 2026年常态化开展 |
2.各乡镇便民服务中心要按照服务功能齐全、服务设施完善要求加强场所建设,居民在乡镇即可办理社保、医保、婚育等高频事项,在家门口就能享受到便捷的政务服务,减少往返各部门的奔波。通过县政务服务中心、乡镇便民服务中心发挥政务服务一体机功能和村、社区发挥就业社保自助一体机功能,实现县、乡、村三级自助服务。 | 县行政审批局、各乡镇 | 2026年常态化开展 | |
3.加强政银合作,选择部分即办事项在银行网点就近办理。 | 县行政审批局、各金融机构 | 2026年常态化开展 | |
4.积极开展“政务夜市”活动,2026年每季度开展1次活动,各部门工作人员在商圈现场为群众提供政策咨询、业务办理等服务,群众可以一次性了解多个部门的政策和业务办理流程,实现更多企业群众常办事项“就近办”。 | 县行政审批局、各职能部门 | 2026年常态化开展 | |
(五)加强问题解决,实现问题“及时办” | 1.依托“12345”热线、“泉好办”惠企直通车小程序,对于企业反馈的各类问题,如政策咨询、办事指引、经营困难、投诉建议等,各相关职能部门限时办理、跨部门协同办理并反馈结果,实现“一键应答、接诉即办”。 | 县政府办、县行政审批局、县委社会工作部、各职能部门 | 2026年常态化开展 |
2.每月通报诉求办结率、企业满意度,对超期未办事项挂牌督办、黄牌警告,做到反馈一个问题,解决一类问题,不断提高服务能力和水平。 | 县政府办、县行政审批局、县委社会工作部 | 2026年常态化开展 | |
(六)加强法制保障,实现群众“放心办” | 1.健全完善以信用监管为基础、“双随机、一公开”监管为基本手段、“互联网+监管”为主要应用的新型监管机制,最大限度降低对企业经营的干扰。 | 县市场局、各执法部门 | 2026年常态化开展 |
2.破除妨碍公平竞争的不合理限制,规范涉企收费(严禁乱收费、乱摊派),加强市场主体合法权益保护。 | 县市场局、县财政局、县发改局 | 2026年常态化开展 | |
3.严厉打击破坏营商环境的违法犯罪行为,建立涉企纠纷快速调解机制,为企业提供法律托管服务。打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,让各类市场主体安心经营、放心投资。 | 县法院、县检察院、县公安局、县市场局、县司法局、县工商联 | 2026年常态化开展 | |
附件2
盂县“盂快办”政企贴心会活动方案
( 专场)
一、活动概述
盂县“盂快办”政企贴心会是为企业和政府主要领导及各职能部门负责人提供面对面交流机会的活动,旨在营造轻松、愉悦的政企关系,增强企业竞争力、归属感、获得感,进一步推动项目建设,助力经济发展。政企共同探讨现阶段企业发展、项目推进及政府支持的方式和措施。搭建平台促进政府与企业间互动合作。
二、时间地点
(一)时间:
(二)地点:
三、组织单位
主办单位:盂县人民政府
承办单位:各牵头单位
四、参加人员(25人左右)
(一)县领导(3人)
(二)经开区、县直有关部门、各乡镇负责同志(8-10人)
(三)重点项目建设企业代表、招商引资企业代表等(10-12人)
(四)营商环境体验官(1-2人)
五、活动安排
(一)主题形式:本活动采取____的形式,邀请相关企业代表、行业专家等参会。
(二)目标原则:本活动坚持“纾困解难促发展,政企同心谋新篇”的原则。
会前,由经开区、县直相关部门、各乡镇负责人收集解读最新的政策,包括市场开拓、投资便利化、土地使用、人才引进等方面的支持措施。
会后,牵头承办单位就企业会上现场提出和会前征求解决的诉求进行梳理汇总,形成问题清单,报县政府办公室印发相关部门,限期答复办结。对于办理不及时、办理效果不好的部门、乡镇由县政府督查室进行通报,推动问题高效解决,形成工作闭环。
(三)活动流程:
活动由县政府主要领导主持。
1.县政府主要领导开场致辞及主题介绍;
2.受邀企业代表依次发言;(企业基本情况介绍,发展中面临的问题、难题、堵点、诉求等,下一步发展计划等)
3.经开区、县直有关部门负责人宣讲解读最新的政策;
4.企业代表、行业专家交流讨论,经开区、县直有关部门同志负责现场办公解答;
5.县政府主要领导讲话。
请注意,以上模板仅供参考,具体内容应根据实际情况进行。
附件3: | |||||||||
“盂快办”政企贴心会问题清单 | |||||||||
序号 | 主要问题 | 问题分类 | 反映企业 | 牵头单位 | 解决时限 | 联络人及联系方式 | 备注 | ||
1 | 简单问题、一般问题、复杂问题 | 名称 | 联系人 | 联系方式 | |||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
附件4:
企业诉求事项处理意见
(一企一表)
一、背景
近日,我单位收到__企业名称___关于诉求事项____,企业反映______简要描述企业诉求及背景______。
二、核实情况
经相关部门核实,诉求事项的具体情况如下:
(一)诉求事项的详细描述
(二)涉及的相关政策法规或行业标准
(三)企业目前面临的问题和困难
三、处理意见
针对企业名称提出的 诉求事项,经研究,提出以下处理意见:
(一)具体措施:具体行动方案、责任部门及负责人、完成时限;
(二)政策支持:适用的政策支持措施、政策执行的具体指导;
(三)协调解决:协调相关部门解决的具体措施、预计的解决效果;
联 系 人:
联系电话:
电子邮箱:
单位名称:
日期:
请注意,以上模板仅供参考,具体内容应根据实际情况进行调整。
附件5 | |||
高效办成一件事上线清单 | |||
序号 | “一件事”名称 | 县级牵头部门 | 备注 |
1 | 企业开办(市监已完成) | 县审批局 | |
2 | 企业信息变更(已完成) | ||
3 | 开办餐饮店(已完成) | ||
4 | 开办运输企业(已完成) | ||
5 | 挖掘城市道路(已完成) | ||
6 | 企业注销登记 | ||
7 | 企业迁移登记(已完成) | ||
8 | 大件运输(已完成) | ||
9 | 个体工商户转型为企业 | ||
10 | 固定资产投资项目审批 | ||
11 | 建设项目开工 | ||
12 | 建设项目联合验收 | ||
13 | 企业准营(已完成前3批) | ||
14 | 企业数据填报(已完成) | 县市场局 | |
15 | 灵活就业(已完成) | 县人社局 | |
16 | 就医费用报销(已完成) | ||
17 | 个人创业 | ||
18 | 员工录用 | ||
19 | 社会保障卡居民服务(已完成) | ||
20 | 退休(企业职工退休) | ||
21 | 退休(灵活就业退休) | ||
22 | 结婚落户 | 县民政局 | |
23 | 个人养老服务 | ||
24 | 申请公租房 | 县住建局 | |
25 | 水电气热网联合报装(已完成) | ||
26 | 个人身后(已完成) | 县卫健局 | |
27 | 新生儿出生(已完成) | ||
28 | 涉企不动产登记(已完成) | 县自然资源局 | |
29 | 二手房转移登记及水电气热联动过户(已完成) | ||
30 | 公安交管服务 | 县公安局 | |
31 | 退役军人服务(已完成) | 县退役局 | |
32 | 教育入学(已完成) | 县教育局 | |
33 | 残疾人服务(已完成) | 县残联 | |
34 | 住房公积金个人住房贷款购房(试运行) | 阳泉市住房公积金管理中心盂县管理部 |


