2025年,西潘乡深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》要求,将法治政府建设与乡域经济社会发展、基层治理现代化深度融合,扎实推进各项任务落地见效。现将全年工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设开展情况
本年度我乡围绕法治政府建设目标,强化组织保障、细化工作举措、创新实践载体,各项工作取得阶段性成效,法治赋能基层治理的作用显著增强。
(一)强化组织领导,夯实法治建设根基
一是健全法治政府建设组织领导体系。成立由乡党委书记、乡长任双组长的法治政府建设领导小组,明确领导小组职责分工,下设办公室于乡司法所,14个行政村配备法治工作联络员。全年召开4次党委会议专题研究法治政府建设,制定法治政府建设年度工作计划,明确全年法治工作任务清单和责任站所,并纳入全乡年度目标责任考核体系,确保了决策部署有力、责任落实到位。
二是履行推进法治建设第一责任人职责。乡党政主要负责人坚持对法治建设重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,全年召开工作推进会6次,及时协调解决责任衔接不顺畅、基层法治资源不足等重点问题8件。年初将法治建设工作纳入年度重点工作,并将履职情况作为年终述职的重要内容,强化了带头作用。
三是深化习近平法治思想学习培训。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党委理论学习中心组学习计划和干部教育体系。全年组织中心组专题学习研讨4次,举办覆盖乡村两级干部、网格员的法治专题培训班3次,累计培训超过200人次。通过领导领学、专家辅导、交流研讨等形式,切实提升了全乡干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)规范权力运行,提升依法行政水平
一是严格执行依法决策程序。形成全流程重大行政决策管理机制,明确调研、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定6个关键环节要求。全年召开重大行政决策集体讨论会议12次,研究审议乡村道路硬化、水渠灌溉等重大事项15项,涉及群众利益的事项均广泛征求意见。
二是严格规范公正文明执法。持续优化乡综合行政执法队伍,由乡长兼任队长,有效整合农业农村、安全生产等领域执法力量,全面实现“一支队伍管执法”。目前执法队有持证人员7人,配备执法记录仪3台,全年围绕安全生产、生态保护、乡村建设等重点领域,组织开展日常巡查检查30余次、专项行动4次,累计发现并督促整改各类问题隐患42个,执法过程均做到事实清楚、程序合规、文书规范、归档完整。
三是健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力构建“源头预防、多元化解”的矛盾纠纷调处体系。组建乡村两级人民调解队伍,吸纳老党员、乡贤、法律工作者等近100名基层调解员,依托网格划分常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。2025年,共成功调处涉及邻里、婚姻家庭、土地权益等各类纠纷50余件,调解成功率95%以上,有效将矛盾化解在萌芽状态,夯实了社会和谐稳定的根基。
(三)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围
一方面,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立执法办案与普法宣传协同机制,明确各执法岗位普法职责,将普法要求融入执法巡查、案件办理、纠纷调处全流程,在执法过程中主动解读法律法规、阐明执法依据,实现“办理一案、普法一片”。组建由司法所干警、执法人员、法律明白人组成的专业普法队伍,建立普法工作台账,定期开展普法成效评估,确保普法责任落地见效。
另一方面,精准开展分层分类法治宣传教育。聚焦青少年、老年人、返乡务工人员、经营主体等不同群体法治需求,制定差异化普法清单。针对青少年开展“法治进校园”活动,通过法治讲座普及权益保护知识;面向老年人重点宣传反诈、养老服务等相关法律;为返乡务工人员解读劳动合同、工伤赔偿等法律条款;向经营主体开展安全生产、市场监管等法治培训。结合庙会、集市、农耕时节等关键节点,采用“田间地头微宣讲”等群众喜闻乐见的形式开展宣传,全年发放定制化普法资料5000余份,覆盖群众8000余人次。
二、存在的问题和不足
一是普法宣传形式创新不足。当前普法工作仍以发放宣传资料、悬挂横幅、现场讲解等传统模式为主,对短视频、直播、线上互动等新媒体平台的运用较少,宣传渠道单一。且宣传形式缺乏趣味性,导致难以激发群众主动学习热情。
二是法治工作队伍建设亟待加强。队伍数量缺口明显,乡司法所仅配备专职工作人员2名,综合行政执法队仅有持证执法人员7名,面对全乡14个村的法治宣传、纠纷调解、执法办案等繁重任务,常出现分身乏术的情况。
三是部分干部法治意识薄弱。少数乡村两级干部法治思维树得不牢,在开展工作时仍存在凭经验办事、重结果轻程序的现象,运用法治方式解决问题、推动工作的能力不足,依法履职能力有待提高。
三、下一步工作打算
2026年,我乡将坚持问题导向,聚焦短板弱项,进一步推动法治政府建设再上新台阶。
一是创新普法宣传形式,提升法治宣传实效。着力突破传统模式局限,依托微信、抖音等平台进行传播推广。同时,策划开展法治文艺汇演、法律知识竞赛等互动性强、参与度高的宣传活动,让普法更接地气、更具吸引力。
二是强化法治队伍建设,夯实法治支撑保障。针对队伍数量不足问题,积极向上争取编制指标,计划引进1-2名法律专业人才。同时从村“法律明白人”、退役军人中选拔优秀人员充实辅助力量。
三是深化干部法治教育,提升依法履职能力。围绕部分干部法治意识薄弱的问题,开展法治能力提升实战培训,选取基层工作典型案例进行深度剖析,通过模拟执法、情景演练等方式,进一步促进干部依法履职。


