2025年,在县委、县政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作,紧紧围绕法治政府建设目标,多措并举,狠抓落实,现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设开展情况
(一)强化理论学习,筑牢信访工作根基
筑牢信访工作根基,首要任务是强化理论武装,以科学思想引领实践方向。我局坚持深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》等原著原文,将其纳入党组理论学习中心组学习计划,通过专题研讨、集中学习、个人自学相结合的方式,确保学习常态化、制度化、深入化。学习过程中坚决摒弃“学用脱节”现象,紧密结合信访工作实际,聚焦群众诉求多元化、矛盾纠纷复杂化、办理流程规范化等现实问题,把理论学习与信访接待、诉求办理、矛盾化解等具体工作深度融合,将学习成果转化为谋划工作的系统思路、破解信访积案和复杂难题的有效办法,真正把“纸上理论”变为“解题钥匙”。
(二)强化积案化解,减少信访存量
一是纵深推进信访矛盾源头治理工作,对信访群众反映强烈的重点领域、重要信访问题、重信重访问题进行梳理,今年年初对梳理出的“骨头案、钉子案”全部进行了落实,并跟踪办理情况。二是坚持“控增量”“减存量”同时抓,积极推进信访问题“控新治旧”。与此同时开展重点信访问题攻坚化解工作,动态梳理重点事项并建立工作台账。三是依据《信访工作条例》,针对我县信访矛盾较为突出的城乡建设领域和劳动社保领域下发《工作建议》,要求在各自领域内开展矛盾纠纷隐患排查,最大限度把问题解决在基层,矛盾化解在萌芽,从根本上控增量减存量,降低信访上行风险。四是全面开展信访领域“四个重点”专项整治“突击战”,督促各乡镇、各单位对排查出的各类信访隐患和问题精准分类、靶向施策、分类处置、动态管理。同步强化信访事项全流程检查验收,确保“四个重点”专项整治“突击战”各项任务落地见效。五是充分发挥双周信访联席会议制度作用,针对重大、疑难、久拖未决的信访积案与难案,第一时间召集联席会议成员单位召开专题会议,深入研判案情、细化攻坚方案,构建起职责明确、上下联动、齐抓共管的工作格局,切实推动信访积案有效化解。
(三)强化“源头预防”,做好信访维稳工作
一是有效落实重点人员、重点群体化解稳控工作,严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的要求,对重点人员、重点群体实施精准分类管理。二是坚持抓早抓小、防微杜渐,定期开展信访矛盾隐患排查工作,对群众反映突出的信访矛盾问题及时梳理汇总、分析研判,注重从政策层面研究制定系统性化解方案,以务实举措推动信访问题真正解决在基层、化解在萌芽状态。三是通过对接县公安指挥中心,不断加强信访信息预测预警,做好对预警信息和突发情况的依法处置,全面强化重大风险隐患过程管理,切实做到一旦发生,迅速启动,快速反应,妥善应对,坚决防止事态升级、矛盾激化。
(四)强化“制度建设”,持续推进信访工作法治化
一是围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”,结合工作实际出台并完善了《盂县信访局重要信访事项专题会商制度》《盂县信访工作法治化工作指南》等制度,完善依法分类处理信访诉求清单,推动信访工作制度体系更加健全、受理办理更加规范、工作导向更加鲜明、解决质效更加凸显,使人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进,实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。二是持续深化《信访工作条例》宣传贯彻,在信访服务中心大厅悬挂“信访工作法治化路线图”,并结合《信访工作条例》对信访工作法治化进行集中宣传,进一步增强群众依法信访、理性维权的意识。同时在盂县融媒体发布《信访工作条例》解读,促使群众树立遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。明确了信访事项的受理、办理、回复等各个环节的流程和时限要求,确保每一件信访事项都能得到及时、有效处理。通过制度的出台,进一步规范了信访工作的程序,提高了信访工作的透明度和公信力,为信访工作法治化提供了坚实的制度保障。
(五)强化部门职能,锻造信访工作过硬力量
一是“一办五组”运行以来,各工作组互相协调、相互配合,紧盯信访问题源头治理、矛盾纠纷多元化解、信访事项督查督办、严格监督追责、规范信访工作行为和群众信访行为。二是同步抓实干部队伍能力建设,组织全县信访信息系统操作员分批开展信访工作法治化专题视频培训,切实提升基层工作人员专业素养与复杂矛盾化解能力,为信访工作高质量发展筑牢人才支撑。
二、存在的不足
(一)重点领域矛盾较为突出。城乡建设、金融、社保等领域不稳定因素集中,涉及部门多、政策性强、协调难度大。如城乡建设领域的征地拆迁、房地产开发相关信访问题,金融领域的非法集资、网络借贷引发的利益受损纠纷,社保领域因政策调整导致的群众认知偏差等,均成为信访矛盾高发点。
(二)信访工作法治化推进不够均衡。部分干部职工对于理论学习积极度不高,满足于完成学习任务,在面对具体信访问题和工作任务时,不能灵活运用学习到的理论和经验,运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升。
(三)源头预防化解体系仍有短板。部分领域风险排查不够深入,重大决策风险评估的精准性有待提升,少数矛盾纠纷未能在萌芽状态化解。
三、下一步工作打算
(一)全力推进重点领域化解行动。针对征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉等信访问题高发的重点领域,建立重点领域问题台账,明确责任单位和化解时限,切实做到源头管控关口前移。
(二)提升法治理论学习实效性。加强习近平法治思想的学习贯彻,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求,促进学用深度融合,不断提高信访工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(三)健全源头预防化解工作体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入排查各类矛盾纠纷,确保将问题发现在萌芽状态。对于历史遗留问题,按照“三到位一处理”的工作要求,多措并举推动积案化解。


