2025年，我局在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项工作部署，紧紧围绕保障民生、服务发展的工作主线，统筹推进法治建设与业务工作深度融合，不断提升人社领域法治化水平，为全县人社事业高质量发展提供了有力法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设开展情况

（一）强化政治引领，凝聚法治共识

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其系统纳入局党组理论学习中心组学习计划和干部职工教育培训体系，聚焦“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”核心内涵深学细悟。通过领导领学示范、专题研学研讨、集中培训提升、线上自学巩固等多元化学习形式，引导全体干部职工深刻领会习近平法治思想的实践要求，切实把学习成果转化为推动人社法治建设的具体举措和实际成效。2025年以来，累计组织习近平法治思想专题学习6次，开展警示教育14次，举办集体廉政教育4次，全局上下已形成“学法、懂法、守法、用法”的浓厚工作氛围。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习全省法治政府建设推进会及全市人社法治工作会议精神，建立法治建设与人社业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”的工作机制，确保法治建设始终贯穿人社工作全过程。

（二）深化精准普法，提升政策知晓覆盖面

严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“八五”普法规划要求制定年度普法责任清单，构建“靶向定位、精准滴灌”的普法工作体系。以重要时间节点为抓手，紧扣“12·4”国家宪法日、春风行动、社会保险法宣传周及传统庙会等关键时段，线下在居然之家、盂县金龙广场、秀水双创智造园等招聘会场设立普法服务台，累计开展集中宣传活动17场，通过政策资料发放、典型案例解读、现场答疑解惑等形式，向群众普及就业创业、社会保险、劳动维权等核心政策。

线上依托“盂县人社公共就业服务”微信公众号、抖音等新媒体平台，打造普法宣传矩阵，发布政策解读、案例分析等内容123条，实现普法宣传“线上线下”同频共振。针对农民工、高校毕业生、企业用工负责人等重点群体，创新推出定制化宣传服务，精准提供政策资料与维权指导，有效提升群众人社政策知晓率和依法维权能力。

（三）聚焦主责主业，依法化解社会矛盾

一是深化根治欠薪工作。加强与治欠办成员单位协作，落实属地监管和行业主管责任，通过日常巡查、专项检查、联合执法等方式，加大欠薪查处力度。建立欠薪预警机制，对在建项目实行全过程监管，实现欠薪隐患早发现、早处置。2025年以来，接收信访案件62起，办结62起，涉及人数440人，涉及金额1745.1292万元；接收县国家欠薪平台线索501条，目前已全部回复；接到劳动保障监察举报投诉案件18起，办结18起。

二是完善矛盾纠纷化解体系。建立劳动争议多元化解机制，依托劳动纠纷调解委员会，推行案外调解、高效仲裁等便民举措，畅通维权渠道，有效化解劳资矛盾，维护劳动关系和谐稳定。2025年全年接待日常来访107起，办结107起，涉及人数998人；涉及金额1065.279万元；省转案件15起，办结13起，涉及人数187人，涉及金额652.17万元，剩余2起正在办理中；部转案件4起，办结2起，涉及人数257人，涉及金额813.15万元，1起属无效线索，剩余1起案件目前正在积极办理中。处理回复12345政务服务热线转办案件249起。强化重点领域治理。针对工程建设领域、中小微企业等重点对象，加大劳动用工监管力度，重点检查劳动合同签订、工资支付、社保缴纳等情况，未发现拐骗农民工、使用童工等违法行为，筑牢劳动保障法治防线。

（四）规范执法行为，提升执法监管效能

一是优化涉企执法流程。围绕“三减三保”目标，规范书面审查、专项检查、双随机检查三类核心涉企检查流程。书面审查推行电子申报与一次性告知模式，减少企业线下跑动；专项检查严格按任务要求开展，不随意扩大范围、延长时限；双随机检查完善“两库”动态管理，检查结果及时公开，杜绝随意检查、重复检查。2025年开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，检查用人单位20家，未发现明显违法行为；开展夏季劳动用工风险排查，发现并处置拖欠农民工工资问题线索7条，为38名农民工追回工资32.505万元。

二是强化执法权力约束。制定涉企行政执法廉洁行为准则，明确禁止吃拿卡要、收受礼品、变相摊派等违规行为，执法人员与辅助人员共同签订廉洁承诺。建立“廉洁监督+企业参与”双重防线，设立专门举报渠道和举报奖励机制，鼓励企业参与监督，全年未收到相关违规投诉举报。

三是强化协同公开。明确局机关执法职责与维权中心辅助职责，建立“执法+辅助”协同模式，检查前共商重点、共享资料，检查中分工协作、高效推进，执法衔接更顺畅，工作效率较改制前显著提升；同步全面推行“双随机、一公开”监管，畅通12345热线、信访举报等渠道，及时受理企业和群众诉求，全年各类信访仲裁、热线转办案件高效办结，办结率和群众满意度保持高位。

二、2025年度推进法治政府建设存在的问题

一是法治素养与实践能力仍显不足。部分干部在面对新就业形态、平台用工等新兴领域问题时，运用法治思维分析矛盾、破解难题的能力仍显薄弱，政策理解深度与法律适用精度需进一步提升。

二是普法供给与受众需求匹配度不高。当前普法宣传仍以传统方式为主，内容设计不够贴近小微企业、灵活就业群体等实际关切，互动性与感染力不足，导致“最后一公里”传播效果打折扣。

三是争议预防与前端治理仍较薄弱。部分用人单位依法用工意识淡薄，导致劳动争议易发多发；劳动关系风险监测预警灵敏度不足，部门间信息共享不够充分，协同处置效率有待提升。劳动争议调解、仲裁与诉讼衔接机制运行不够顺畅，“多元化解”合力尚未完全形成，影响了群众满意度和权益保障实效。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

局党组主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设摆在全局工作突出位置，牵头研究制定年度法治工作计划，定期听取进展情况汇报，协调解决执法规范、普法实效等重点难点问题。认真落实领导干部学法用法制度，带头学习习近平法治思想和重要党内法规，通过理论学习中心组学习等形式强化法治思维。推动构建“党组统筹、股室联动、全员参与”的法治工作格局，将法治要求融入人社业务各环节，严格执行“谁执法谁普法”责任制，强化督查问效，确保法治建设与人社业务同频共振、深度融合，切实将法治成效转化为治理效能和服务质量提升的实际成果。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化思想引领，提升法治素养。持续深化习近平法治思想学习教育，坚持把这一思想列为党组理论学习中心组的核心议题；同步跟进新出台、新修订的人社法律法规，综合运用条文解读、案例剖析、交流研讨等方式，不断丰富学习载体，推动学习往深处走、向实处落，切实提升干部职工法治意识和法治思维能力。

（二）大力推进精准高效普法。紧扣重点人群和重点领域，创新载体、丰富形式，实施分众化、互动式、差异化宣传，以贴近受众的方式精准传递政策信息，持续提升普法针对性与实效性，以久久为功的韧劲推动法治人社建设迈上新台阶。

（三）强化劳动保障监察效能。延伸劳动法律法规宣传纵深，对农民工集中企业实施重点监控，融合日常巡查、举报专查、专项整治与综合检查，从严纠治违法用工；聚焦劳动合同签订、工资支付等要害环节，对群众反映强烈事项即接即办、限时清零，倒逼企业守法经营。

（四）拓宽劳动者维权通道。完善案前调解，对申请仲裁案件先行调解，让群众“少跑腿”、数据“多跑路”，力争争议化解在萌芽；对集体争议、农民工欠薪等重大案件开通绿色通道，简化流程、压缩时限，最快响应、最大限度维护劳动者权益。

（五）优化人社便民服务供给。坚持问题导向，纵深推进“放管服”改革，动态调整权力清单，统筹制定事中事后监管计划，整合监管事项，强化日常执法与信用监管；深化“法治人社”建设，规范行政复议与应诉流程，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。