2025年，梁家寨乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实县委、县政府法治政府建设工作部署，将法治政府建设与乡域发展深度融合，以法治思维破解治理难题，以法治方式规范行政行为，全年法治政府建设工作取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设开展情况

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

2025年梁家寨乡以习近平法治思想作为推动新时代法治政府建设的根本遵循和行动指南，加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

一是深化理论学习。将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组年度核心学习内容，全年开展专题学习4次，重点围绕“十一个坚持”、全面依法治县工作要求开展研讨，推动领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织乡村两级干部开展行政执法专题培训4次，覆盖干部200余人次，重点解读《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法规，切实提升干部法治思维与依法履职能力。

二是抓实普法宣传。严格落实“八五”普法规划与“谁执法谁普法”责任制，构建“线上+线下”全方位普法体系。线上依托乡村微信网格群，由法律明白人、驻村法律顾问定期推送法治资讯、解读典型案例，内容涵盖宅基地纠纷、反诈防骗等群众高频需求，开展线上法律知识答题活动吸引150余名群众参与；线下结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，联合司法所、综治中心开展“法律进乡村、进校园、进企业、进景区”四大主题活动42场次，发放宣传手册300余册，设置咨询台28个，现场解答群众疑问。创新“民俗节庆+普法”模式，开展河灯节法治文艺汇演、“三八”妇女节专项普法等活动，深化“调解进庙会、进景区”，设临时调解点，安排律师值班，联动村调委会、乡综治中心开展活动，开展了法律宣传调解活动5次，推动公共法律服务与文旅发展深度融合。

（二）健全组织机制，压实法治建设责任

乡党委、政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全乡重点工作部署，做到与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。

一是完善领导体系。成立由乡党委书记任组长、乡长任副组长，班子成员及各站所、行政村负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成“党委领导、政府负责、部门协同、村社落实”的工作格局。带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入党委理论学习中心组学习计划，全年召开党委专题会议研究法治建设工作4次，牵头解决法治队伍建设、普法阵地打造等重难点问题5项，确保法治建设方向不偏、力度不减。

二是压实主体责任。制定《2025年梁家寨乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，将法治建设纳入乡域发展总体规划与年度考核，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。督促班子成员落实“一岗双责”，将法治要求融入乡村振兴、安全生产等分管领域，全年开展分管领域法治工作督导3次，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。

（三）建强法治队伍，夯实基层法治支撑

一是配齐专业力量。整合乡司法所、综治中心、网格员等法治资源，全面落实“一村一法律顾问”制度，为17个行政村配齐专业法律顾问；建强61名法律明白人队伍，开展宪法、民法典专题培训4场，提升基层法治工作者业务能力；组织人民调解员每周参加山西省司法厅线上培训，开展线下培训2次，规范调解流程与卷宗制作，全年调解协议履行率达100%；全年组织网格员培训6次，网格化管理服务能力显著增强，形成“专业指导+本土力量”的法治工作格局。

二是强化特殊人群管理。严格执行《中华人民共和国社区矫正法》，对在册31名社区矫正对象（缓刑29人、暂予监外执行2人）实行分类管理，每月走访1次，为特殊工种对象调整信息化管理1人，办理跨市县活动审批1人，未出现脱管、漏管现象。落实安置帮教“必接必送”制度，建立健全工作台账，对29名安置帮教对象建立“一人一档”，全年衔接刑满释放人员7人，帮助就业率、帮教率均达100%。创新“矫心正行+普法同行”普法模式，组织矫正对象参与“民法典宣传月”“反电诈宣传”“国家安全法宣传”等公益活动4场次。

（四）规范行政行为，提升依法治理效能

一是严格决策程序。健全重大行政决策合法性审查机制，依托全乡17个行政村法律顾问与61名法律明白人队伍，对村集体土地流转、重大项目建设等事项开展法律论证。全年完成规范性文件合法性审查意见190余条，出具决策法律意见10条，组织法律服务专业人员对辖区17个村33份合同进行审查，确保决策依法有据、程序合规。

二是推进执法规范化。整合乡内执法力量，组建由乡长兼任队长的综合行政执法队，实现“一支队伍管执法”，现有持证执法人员8人。严格落实行政执法“三项制度”，建立健全《梁家寨乡综合行政执法重大执法决定法制审核制度》《梁家寨乡综合行政执法全过程记录制度》等10项制度，明确执法流程、文书制作等标准。全年聚焦安全生产、人居环境整治、违建拆除等重点领域，开展常态化执法检查3次、专项执法行动6次，张贴《关于征集涉企行政执法突出问题线索的公告》200余份，发放并回收调查问卷90份，执法全过程录音录像留痕，未发生行政复议与行政诉讼案件，群众满意度达97%。成立由乡纪委、司法所组成的执法监督小组，开展执法监督检查3次，纠正执法程序不规范问题1个。

三是深化基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“驻村法律顾问+法律明白人+人民调解员”矛盾化解体系，对17个行政村每月开展矛盾纠纷排查2次，全年累计排查24次，成功调处各类矛盾纠纷7件，提供法律咨询197人次，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。推进“智慧法治”建设，依托微信网格群搭建矛盾纠纷线上上报渠道，网格员实时收集群众诉求，做到纠纷早发现、早调处。

二、存在的问题和不足

一是普法宣传精准度不足。普法形式仍以传统的发放手册、现场宣讲为主，新媒体运用不充分，针对老年人、青少年等重点人群的“定制化”宣传较少，内容趣味性、针对性有待提升，部分群众学法积极性不高。

二是执法保障能力有待加强。执法队伍持证人员数量偏少，执法装备现代化水平不高，部分领域执法检查的精准性和效率有待提升，执法监督的常态化机制仍需完善。

三是基层治理融合不深。部分村规民约与法治融合度不高，执行力度不足；矛盾纠纷排查预警机制对潜在性、苗头性问题发现不及时，部分村干部依法办事意识仍需提升。

三、下一步工作打算

下一步，梁家寨乡党委、政府将始终以习近平法治思想为指引，紧扣县委依法治县工作要求，推动法治政府建设与乡村振兴、基层治理、民生保障、经济发展深度融合，力争2026年底实现普法精准度显著提升、执法保障能力明显增强、基层法治治理水平全面提高，推动群众法治满意度、获得感实现新提升。

一是提升普法宣传质效。聚焦老年人、青少年等重点人群，以及宅基地纠纷、反诈防骗、婚姻家庭等重点领域，在原有宣传基础上丰富普法载体，采取推广案例解读、短视频等群众喜闻乐见的普法方式，提升普法针对性和吸引力，努力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

二是强化执法能力建设。积极争取上级政策支持，补充持证执法人员，更新执法记录仪、便携式检测设备等现代化装备；细化行政执法全流程规范，每季度开展1次执法业务轮训和案例复盘；健全“事前预警+事中监督+事后评估”全链条监督机制，每季度开展1次执法业务轮训与案例复盘，提升执法规范化水平。

三是深化基层法治治理。开展村规民约“法治体检”，由法律顾问逐村审核修订，建立老党员、乡贤监督小组，确保村规民约落地执行；要求网格员每月开展1次全覆盖走访，建立矛盾纠纷隐患台账，联动法律明白人及时介入，做到“小事当场调、大事及时报”。

四是加强法治队伍建设。优化法律顾问服务机制，培育壮大村级“法律明白人”队伍，持续完善“法律明白人”常态化培训机制，结合季节特点与治理重点动态调整培训内容；开展法律下沉服务，及时开展针对性普法宣传和法律服务，推动法律服务从“被动响应”转向“主动参与”基层治理。