2025年，盂县能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧扣“八五”普法收官攻坚主线，将法治建设与能源行业监管深度融合，以法治赋能能源高质量发展，各项工作取得显著成效。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设开展情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

1.健全组织保障体系。局主要领导亲自谋划、亲自推动，将法治建设纳入年度重点工作和绩效考核体系，与能源安全生产、项目推进等核心业务同部署、同推进、同落实。制定《盂县能源局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，层层压实“一把手”第一责任人职责和分管领导“一岗双责”，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的闭环工作格局。

2.深化法治理论学习。印发《2025年干部职工学法计划的通知》，将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划和干部职工必修课，全年开展专题学法5次、法治专题培训4次，覆盖干部职工100余人次。健全领导班子年度述法制度，将述法结果与评优评先挂钩，推动干部职工运用法治思维破解能源领域监管难题，法治履职能力显著提升。

（二）聚焦普法实效，高质量完成“八五”普法收官任务

1.创新普法宣传模式。构建“线上+线下”立体化普法矩阵，纠正重复表述，开展“法律进企业、进乡村、进工地”精准普法16次。结合“宪法宣传周”“节能宣传周”“安全生产月”等关键节点，发放宣传资料5000余份，接待群众法律咨询210余人次；线上依托微信公众号、企业工作群推送普法短视频、政策解读30余期，覆盖能源企业职工及群众3000余人次，实现普法宣传精准滴灌。

2.主动接受人大代表监督。高度重视人大代表对普法工作的监督指导，积极配合县人大代表开展“八五”普法专项考察1次，通过实地走访能源企业、查阅普法工作档案、召开专题座谈会等形式，全面汇报普法工作进展及成效。针对代表提出的“增强普法针对性”“扩大新兴能源领域普法覆盖面”等意见建议，优化普法课程设置，新增光伏、风电等新能源合规培训2场，惠及企业骨干800余人次，成效得到人大代表充分肯定。

（三）锚定平安建设，筑牢能源领域安全法治防线

1.规范安全监管执法。聚焦煤炭、电力、油气、新能源等重点领域，制定年度执法计划，开展重大事故隐患专项整治、消防安全攻坚等行动，全年组织专项执法检查41次，检查企业63家次，排查整改各类安全隐患107条，整改率100%，实现隐患闭环管理。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法文书制作、调查取证等流程，执法规范化水平显著提升。

2.深化矛盾纠纷化解。健全“源头排查、分类调处、挂牌督办”工作机制，聚焦企业劳资纠纷、项目建设矛盾等重点领域，定期开展风险隐患排查梳理，建立矛盾纠纷台账，实行“一事一策、销号管理”。全年成功化解各类矛盾纠纷4件，涉及群众90余人、资金193.5万元，化解成功率达100%。未发生群体性事件和涉能源领域重大信访问题，有效维护了能源行业和谐稳定发展大局。

3.完善安全防控体系。指导辖区35家重点能源企业，针对性修订完善火灾、泄漏等突发事件应急预案35份，组织开展实战化应急演练78次，参与人员达800余人次，切实提升企业应对突发情况的快速响应和处置能力。聘请阳泉市能源行业专家库专家为企业“把脉问诊”，开展常态化滚动式隐患排查，督促企业严格落实安全生产主体责任，以专业力量筑牢能源安全生产法治屏障。

（四）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.主动担当履职，统筹推进法治建设。严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实扛起法治建设领导责任，将法治建设工作纳入局党组重要议事日程，与能源行业监管、安全生产、项目建设等核心业务同谋划、同部署、同落实、同考核。全年主持召开法治建设专题会议5次，专题研究解决执法队伍建设、普法宣传深化、执法规范化提升等重点难点问题6件，确保法治建设与能源业务工作深度融合、同频共振。

2.严格依法决策，筑牢决策法治防线。健全完善“三重一大”事项集体决策机制，把合法性审查作为重大决策的前置程序和刚性约束，将重大涉法事项、行政处罚决定、合同协议签订等全部纳入合法性审查范围，明确审查主体、规范审查流程、细化审查标准，确保所有决策事项于法有据、程序合规。2025年，未出现一起违法违规决策事项，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

3.带头示范引领，营造良好法治氛围。坚持以身作则、率先垂范，带头尊法学法守法用法，带头参加法治专题培训、年度述法评议等活动，引领带动全局干部职工养成运用法治思维和法治方式开展工作的习惯。自觉接受人大监督、司法监督和社会监督，严格落实政务公开制度，及时公开执法事项、普法动态、行政许可等信息，有效提升行政权力运行的透明度和公信力，推动形成“领导干部带头、全员参与学法”的良好法治氛围。

二、存在的问题和不足

一是部分能源企业法治意识仍显薄弱，对合规经营重视程度不足，普法宣传的精准化、创新性仍需加强；二是执法队伍专业能力有待提升，新能源领域监管专业人才短缺，与新兴能源行业监管需求存在差距；三是法治建设与业务工作深度融合不够，以法治手段破解能源发展难题的效能有待进一步释放；四是跨部门协同监管机制仍需完善，联合执法的联动性和实效性有待提升。

三、下一步工作打算

一是持续深化法治理论武装，巩固“八五”普法收官成果，创新“菜单式”“案例式”普法模式，针对不同企业类型定制普法内容，提升普法宣传实效；二是常态化落实人大代表监督建议，健全问题整改长效机制，推动普法工作提质增效；三是强化安全监管执法，深化“平安盂县”建设各项举措，持续开展隐患排查整治，筑牢能源安全防线；四是加强执法队伍专业化建设，补齐新能源监管专业短板，配齐配强执法装备，提升执法效能；五是完善跨部门协同监管机制，加强与应急、司法、市场监管等部门的联动，形成监管合力；六是持续优化法治化营商环境，深化简政放权，落实柔性执法举措，为盂县能源行业高质量发展提供坚实法治保障。