2025年,盂县公安局在县委、县政府及上级公安机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神及习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,严格按照中央、省、市、县法治政府建设工作部署要求,以法治公安建设为核心,认真履行公安职责,统筹推进数字公安、民生公安、清廉公安协同发展,全警执法能力与执法公信力显著提升,为服务经济社会发展创造了良好的法治环境。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)坚持加强组织领导,不断健全法治公安建设工作机制
一是强化组织推动。县局党委高度重视法治公安建设和执法规范化建设工作,多次召开党委会,并明确提出将执法规范化建设作为推动公安工作科学发展的重要保障,多次就深化全局执法规范化建设工作进行强调部署,召开全局执法规范化推进会。二是强化督导落实。不断强化法治公安建设牵头及责任部门工作职责,加强法治公安建设组织规划、协调推动和督导检查。结合公安建设重点任务,将执法规范化建设重点工作任务进一步细化,逐项明确主抓局领导、牵头及协办部门、完成期限,建立完善督办评估工作机制,不断深化全警参与、全警联动、全警发力的工作格局。
(二)坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想
2025年,按照县委、市局党委工作部署要求和县局党委《中共盂县公安局委员会理论学习中心组2025年学习计划》工作安排,县局组织开展习近平法治思想专题学习,召开党委理论学习中心组学习会,认真组织学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等精神,下发相关学习资料,做到学习安排有方案有特色、“学、改、做”上有重点有标杆。通过集中学习及个人自学等多种方式,认真学习组织全警认真学习习近平总书记对依法治国的重要指示精神,认真学习习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和党的二十大精神等文件精神,做到入脑、入心、入耳,在深化认识中触动思想灵魂,在实际行动上转变作风,确保大讨论活动取得实效。
(三)坚持以法治理念统领,把执法规范化工作贯穿公安工作始终
县局推进依法治县和做好司法协调工作作为一项重大政治任务进行完成,切实提升执法公信力和执法水平,以实际成效推动我县法治建设水平整体提升。深化公安执法监督管理机制改革,强化对执法办案全流程、全要素、全环节管理。执法监督管理委员会实体化运行,进一步健全完善执法监督管理工作机制,强化执法质量监督管理,切实提升执法水平和执法公信力,不断推动全局执法规范化建设纵深发展。按照新修订的有关法律法规,结合基层执法实际需要,研究制定《刑事、行政案件审核预约机制》(修订)、《久挂未结案件清理工作规定》。开展规范涉企执法专项检查。按照《盂县公安局规范涉企执法专项行动实施方案》要求,对“三类案件”“四方面问题”逐案进行梳理排查,将梳理出来的所有案件全部挂账管理,做到全量排查、全部覆盖、一案不漏。开展执法司法专项检查整治。对执法司法突出问题进行全面排查梳理,加强及时治理、专项治理、系统治理、源头治理,不断提升公安执法公信力,推动查纠到位、整改到底。持续推动执法办案管理中心提质增效。执法办案管理中心建设作为法治公安建设的龙头工程,对标省厅执法办案管理中心标准体系,大力推动中心提质增效,深度拓展中心执法办案效能,经多次实地测量和考察,规划将县局东配楼改造为执法办案管理中心,目前已开工改造建设。优化法治化营商环境。制定《“优化法治化营商环境提升年”活动工作方案》,细化工作任务,明确责任警种,形成“一把手”牵头抓总、分管领导包联督导、警种部门协同推进的责任体系,严格按照任务分工对标对表、协作配合、聚焦聚力、真抓实干,在依法严惩涉企涉商环境犯罪、依法保护劳动者和企业合法权益、不断优化涉企服务、常态化开展联企服务、从严纠治公安民警损害营商环境问题等方面开展工作,及时查缺补漏,切实补齐补强,确保高质量完成,进一步推进我县法治化营商环境建设,服务保障全方位推动高质量发展。
(四)坚持聚焦宣传教育,积极落实普法责任
为了使普法工作取得实效,切实抓好领导干部的法治宣传教育,切实加强全局民警的普法学习,充分发挥各部门在法治宣传教育工作中的主力军作用,认真开展“法律进企业”“法律进学校”“法律进社区”的法治宣传教育工作,切实加强涉及公安机关的法律法规的宣传教育。为了使普法工作深入人心,我局结合“110”宣传活动日、“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、民法典宣传月、电信网络诈骗宣传、交通法规宣传、夏季防宣等活动,组织法制、交警、指挥中心、禁毒、治安、出入境、反诈、派出所等部门民警走上街头采取散发法律法规宣传资料、悬挂法治宣传标语、进行法律咨询等多种方式开展普法宣传,赢得了社会的好评。
二、存在的不足
县局的工作取得了积极进展和成效,但也存在一些突出问题,主要表现在:一是对法治建设认识不够全面,重视程度有待进一步提高,压紧压实法治建设第一责任人职责还需进一步加力;二是推进执法体制改革还不够全面,运用法治思维和法治方式破解改革难题的能力和水平有待进一步提高;三是优化营商环境还不够深入;四是现有的信息共享平台缺乏体制机制等各方面的保障,导致信息沟通与共享不顺畅。
三、认真履行推进法治建设第一责任人职责
一是强化领导责任,为法治建设提供组织保障。成立法治建设领导小组,切实加强对法治建设工作的领导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面;二是高度重视,认真学习。县局主要负责人带领班子成员认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《中共盂县县委全面依法治县委员会2025年工作要点》主要内容,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。要求领导班子成员及各部门采取了多种多样的学习方式,教育引导广大民警不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;三是不断加强党对法治政府建设的领导。将落实好法治政府建设的各项任务,结合实际,限期解决,切实履行第一责任人责任,在公安执法规范化建设、执法顽瘴痼疾专项整治、常态化扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗、优化法治化营商环境、推动公安派出所工作中亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,运用多种方式指导实践、推动公安工作。
四、2026年推进法治政府建设工作计划
县局将重点从以下几个方面抓好落实,深入推进全面依法治县工作。
一是树立法治理念,坚定法治信仰,为执法规范化建设提供思想保障。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式,采取有效措施,积极引导广大民警把法治精神内植于心、外践于行。建立健全学法用法制度和责任追究制度,使公安民警始终保持对法律的敬畏之心,切实增强法治意识,自觉践行法治原则,带头遵守法律,带头依法办事,自觉维护法律权威。
二是严格执法管理,落实执法责任,为法治公安建设提供动力支撑。进一步明确执法主体责任,全面梳理、界定各执法部门和执法单位的权力,明确职责权限,防止权力滥用。落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,切实增强民警责任意识,保证各项工作规范有序,取得实效。进一步健全廉政执法制度,依法规范民警与当事人、律师、特殊关系人、企业等的接触、交往行为,严禁私自接受可能影响执法公正的宴请和礼物,杜绝关系案、人情案、金钱案。
三是强化创新社会管理,打造文明规范的环境。要提高站位,把自身置于经济社会发展大局,坚持以人民为中心,紧跟我县经济社会发展建设的进程,立足实际,大胆尝试探究,找准新路子,不断提高公安机关行政能力、执法能力和执行能力。
四是强化提升执法水平,打造公正高效的环境。进一步清晰公安机关内部机构、各业务警种岗位执法权责清单,提升法制部门、纪检督察部门等警种的监督职能,强化执法全流程全要素监督管理,形成公安法制“大监督”格局,切实提升办案质量和执法水平。
五、推进法治政府建设工作意见建议
为适应新形势新要求,全面推进依法治县进程,提出以下两点建议:
一是坚持规范性文件严格规范制定。严格执行制定规范性文件的公开征求意见、听证、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。认真贯彻落实“县政府及其部门规范性文件清理工作”的有关规定,定期清理并及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录;
二是进一步推进政府信息公开工作。对于法定的主动公开范围做到全覆盖并同步进行动态调整,提高公开的信息质量。对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应。对于公众申请请求及时办理。对于不属于本部门公开事项的依法予以说明。
三是建立情况信息通报制度和执法信息录入系统。依托信息共享平台,各执法单位按照各自权限统一在平台进行网上移送、网上受理、网上监督,实现信息互联互通,并利用平台数据,对案件进行全程监督和管理,以完善信息通报制度。
盂县公安局将继续提高政治站位,加强党对法治政府建设的领导。各部门将在局党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,结合本部门实际,每年部署法治政府建设年度重点工作,发挥牵引和突破作用,带动法治政府建设各项工作全面深入开展。将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会以及中央全面依法治国工作会议精神,进一步聚焦新理念,落实新要求,实现新突破,充分发挥职能作用,强打击、抓防控、重整治、促稳定,为盂县经济社会发展创造安全稳定环境。


