2024年以来,牛村镇认真贯彻落实党中央关于法治建设的重要决策部署,认真学习习近平法治思想,严格按照《盂县县委全面依法治县委员会2024年工作要点》落实有关工作,不断加强理论学习,坚持依法行政,深化法律服务,不断持续强化法治建设,为推动全镇经济社会发展、辖区和谐稳定提供了坚实有力保障。
一、工作落实情况
(一)突出组织领导,深化法治理论学习水平。
一是强化制度保障,压紧压实责任。我镇高度重视法治建设工作,将法治建设纳入了2024年年度工作计划,与本镇中心工作同步推进。设立镇党委法治建设领导小组,确定专门联络员并督促其积极履职。制定由镇党委书记、镇长关于2024年度法治建设第一责任人工作清单,强化党政一把手带头,建立并完善班子成员年度述职述廉述法机制。联合县司法局对镇综治中心和司法所实行共建共用,创建“枫桥式”综治中心和司法所,进一步强化了基层法治建设组织保障。二是重视理论学习,夯实法治基础。我镇高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻,全年共开展15次党委理论学习中心组关于习近平法治思想的专题学习,组织开展习近平法治思想集中培训,印发领导干部《应知应会法律知识清单》,覆盖领导班子、党员干部、到村工作大学生以及各村支部书记、村主任等100余人,扎实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。三是注重典型宣传,打造工作亮点。创新推出以“一网”“一卡”“一中心”为抓手的“三元共治”工作模式,全面构建具有牛村特色的矛盾纠纷多元化解工作新格局。创新推出“蓝、黄、橙、红”四色提醒卡,高质高效推动各类矛盾“一门”化解、各类事件“一卡”通办。目前,共制发四色提醒卡46份,全镇群众上访率较去年下降25%,辖区内各类纠纷、群众诉求都能够按照“早发现、早处置、早化解”的原则得到及时高效处置。
(二)强化法治监督,深化依法行政工作水平。
一是严格文明执法,打造高质队伍。以机构完善为契机,成立了牛村镇综合行政执法队,并充实人员,加强综合行政执法队力量建设。目前牛村镇综合行政执法队目前有8人,其中3人已取得执法证件。2024年至今,共进行46次行政检查,主要是开展土地保护相关工作。成立专项巡查小组,制定昼夜值班机制,迅速摸清辖区内重点区域,针对牛村镇重点资源乡村,开展巡查工作,加强组织协调,以最强的力度,最硬的措施,确保土地安全。开展长效化市场巡查,不定期对食品小作坊、小经营店和小摊点的生产经营活动进行现场检查,保证辖区内食品安全。做到执法过程记录留痕,执法结果依法公开,重大执法决定经过法制审核,对群众反映强烈的简单粗暴执法和过度执法等问题及时进行整治。二是突出纪委监督实效,强化基层监督力量。打造牛村镇信访接待室,由镇党委书记带头,组织班子成员、各事业副科每日轮流接待信访群众,确保群众诉求能够得到及时回应和处理。镇党委和镇纪委联合开展巩固衔接检查9次,护林防护及防汛抗旱专项监督检查5次,“三员合一”工作落实监督检查13次、村务公开检查4次。同时,班子成员积极开展“四下基层”,以所包片村为单位,通过召开集中座谈,入户走访等方式方法,主动变“上访”为“下访”,及时发现问题、解决问题。
(三)强化守法普法,深化公共法律服务水平。
一是发挥党建引领作用,建强基层战斗堡垒。党委理论学习中心组带头开展宪法专题学习,打造具有牛村镇地域特色的法治宣传教育基地,引导各基层党支部利用“共产党员网”“新华网”等官方学习网站做好线上学习,动员全体党员利用“学习强国”积极开展自学。同时,镇党委将每月下发的“党建工作提醒”同步设置成法治学习二维码,引导全体党员干部掀起学法用法高潮。二是健全宣传机制,营造浓厚法治氛围。落实“谁执法谁普法”宣传工作机制,统筹普法力量,拓宽宣传形式。针对各行业领域法律规定,特别是宪法、民法典、国家安全、禁毒、网络安全、防范集资诈骗以及与提升社会治理现代化密切相关的主题普法宣传,利用普法宣传的关键时间节点,统筹执法、司法以及开展法律服务的工作过程,面向社会大众开展各类法治宣传活动,营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。三是发挥法律明白人优势,提升普法工作质效。着力加强“法律明白人”选树培养运用,目前牛村镇各村“法律明白人”均达到3人以上,全年开展专门培训2次,每月定期开展线上培训,积极引导法律明白人在法制宣传、法律服务方面积极履职。
二、存在问题
一是个别党员干部依法行政的意识不强,一些行政执法人员素质还有待提升,依法行政能力还需要进一步加强。
二是法治宣传有待加强,部分居民的法律意识仍需进一步提高。
三是法律服务与人民群众的需求还不够贴近需要进一步调研解决。
三、下一步计划
今后,我们将在县委、县政府的坚强领导下,继续深入开展好法治建设工作,多措并举强化法律法规宣传教育,提高居民的法律意识和法治观念;持续加大行政执法培训和实操监督力度,扎实推进平安牛村建设;全面优化法律服务体系,切实提高法律服务质量和效率;进一步加强与相关部门和机构的合作与交流,共同推进全镇法治建设工作,不断推动牛村镇社会治理水平再上新台阶。