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盂县自然资源局2024年度法治政府建设情况的报告

盂县人民政府 www.sxyx.gov.cn 2025-03-06 17:40 来源: 放大 正常 缩小

2024 年,在县委、县政府的坚强领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想深入贯彻法治政府建设要求,围绕我局中心工作,扎实推进法治政府建设,为全面推进本单位法治政府建设和依法行政工作提供坚实法治保障。现将情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况

习近平法治思想是马克思主义法治理念中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。2024年局党组理论学习中心组召开2次专题会,我局坚持会前学习制度,在局党组会议前定时学习习近平法治思想和习近平重要讲话等,同时利用本系统各种会议对习近平法治思想教育、培训常抓不懈,实现了对全系统法治工作全覆盖。坚持党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,以《习近平法治思想学习纲要》为载体,推动全局党员、干部进行系统学习和培训。要求全体党员干部认真读原著、学原文、悟原理,通过党课、集中学习、自学等多种形式开展学习,特别是党员领导干部要做好示范带头作用,要自觉用习近平法治思想指导解决实际问题,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,切实把学习成效转化为推进全面依法治国、建设法治中国的生动实践。

(二)完善决策机制,推进依法决策

落实重大行政决策程序制度,严格执行公众参与、专家论证、风险评估 、合法性审查和集体讨论决定程序。全年共进行合法性审查496件,出具审查意见0条,集体讨论决定6次,决定事项48件,确保决策合法合规。依托政府法律顾问,充分发挥法律顾问在重大决策、规范性文件审查等方面的作用。

(三)规范执法行为,严格公正执法

加强执法队伍建设,组织执法培训4次,培训人员218人次,提升执法人员业务能力和法律素养。严格执行行政执法“三项制度”,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加大执法力度,严厉打击自然资源违法行为,立案查处48起,结案29起,其中违法占地案件立案35起,结案21起;矿产违法案件立案13起,结案8起,有效维护土地、矿产资源管理秩序。

(四)依法履行职能,提升管理效能

深化“放管服”改革,优化审批流程,推进“多审合一、多证合一”,审批时限平均缩短5%。全面推行“互联网 + 政务服务”,实现12项业务网上办理,网上办理率达100%。加强事中事后监管,建立“双随机、一公开”监管机制,抽查比例和频次符合要求,结果及时公示。

(五)化解矛盾纠纷,维护社会稳定

建立健全行政复议和行政应诉工作机制,依法受理和办理行政复议案件,积极应对行政应诉。今年共答复县司法局行政复议案件8件,行政应诉案件1件。加强信访工作,畅通群众诉求渠道,及时处理信访事项,全年共接访169件,其中12345平台举报94件、群众举报49件、电话举报26件、“随手拍”0件,答复率92%,同比上年度减少了69%。

(六)开展系统内部法治宣传教育,积极组织工作人员学法用法

为强化行政机关工作人员依法行政意识,局党组学习组坚持学在前、做表率,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和宪法及相关的法律法规作为党组必学内容。坚持会前学法制度,深入开展以宪法为核心的法律法规学习宣传教育活动,组织全体领导干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政处罚法》等与业务有关法律知识,做好普法学习笔记,提高法律素养。将法治教育作为国家工作人员必修课,不断强化制度意识和依法行政意识。用好国家工作人员网上学法平台,将学法结果纳入公务员及事业单位干部职工年度考核。

(七)加强法治宣传,营造良好氛围

落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法计划,开展形式多样的法治宣传活动。利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国宪法宣传日等重要节点,通过各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息,面向企业、群众、乡镇等三个层次进行自然资源法律法规宣传,有效提升公民法治意识,达到了良好的法治宣传效果。

二、2024年度推进法治政府建设存在问题与改进措施

(一)在法治政府建设的过程中缺少创新

法治政府建设有待进一步深入,普法活动形式有待进一步丰富,由于存在惯性思维,对普法活动开展还是“老套路”,普法活动开展没有新举措、新亮点。

(二)法治意识还有待进一步加强,学用结合不够

少数基层领导干部的自然资源法治观念、依法行政观念不强,依法用地、节约集约用地的意识需要进一步增强,自然资源法律法规宣传教育力度需要进一步加大,部分工作人员对推进法治政府建设方面意识淡薄。

(三)执法队伍建设有待进一步加强

基层执法人员业务素质不高,工作中存在不规范、不认真、不细致等现象。执法队伍人员、设备和技术短板依然存在,执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,研究、解决问题的能力有待提高,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了执法的效能。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责,积极支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和股室负责人依法办事。主要负责人带头学法,深入研究相关法律法规,在遵守国家大政方针的基础上,探讨有利于我局发展的自然资源管理制度。组织全局干部职工学习法律法规,把法治政府建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《法治政府建设实施纲要》中所列职责履行好、落实好,充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是建立依法行政长效机制解决工作开展不平衡问题。我局将调整完善依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

二是完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关法定职责履行情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。

三是配合相关部门监督工作。配合相关部门对宪法等基本法律法规实施情况的监督工作,确保《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规的正确实施,积极支持和配合相关部门落实法律监督检查制度,确保依法行政,同时自觉接受社会大众对自然资源行政执法工作的监督。

主办:中共盂县县委 盂县人民政府  技术支持:盂县经济信息中心 电话:0353-8083209
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