盂建发〔2024〕14号
关于深入开展2024年全县住建领域
“安全生产月”活动的通知
各有关单位:
今年6月是第23个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”。为做好2024年全县住建领域“安全生产月”活动,现就有关事宜通知如下:
一、深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣传贯彻活动
(一)认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。各有关单位要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点,采取集中宣讲、辅导报告专题研讨等多种形式,组织广大干部职工开展学习贯彻活动,“回头看”学习习近平总书记2017年以来多次考察调研山西关于安全生产重要指示批示精神。全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。6月底前,各有关单位主要负责人要组织开展一次集中宣讲,兴起学习宣贯热潮。
(二)开展媒体专栏宣传。要在本级媒体、门户网站或微信公众号等平台上开设“安全生产”专题专栏,广泛宣传学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述以及安全生产治本攻坚三年行动有关举措成果,进一步加大受众率和支持力。
(三)开展企业深化宣传。各企业要“回头看”学习习近平总书记2017年以来多次考察调研山西关于安全生产重要指示批示精神。广泛开展“安全生产大家谈”“班前会话安全”“以案普法”等活动,组织职工观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》警示教育片以及各类典型案例解析片和“全民安全公开课”,推动企业深刻吸取事故教训,进一步强化企业从业人员安全意识。
二、持续推进安全生产治本攻坚三年行动
按照《阳泉市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)的通知》和省住建厅安委办《关于做好全省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的补充通知》要求,持续围绕房屋市政工程施工安全管理、自建房安全隐患排查整治、物业服务小区安全管理、农村住房安全管控、消防设计审查验收问题专项整治、燃气安全管理等方面,补短板、强弱项,切实提升本质安全水平;按照《山西省住房城乡建设领域消防安全治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,全面扎实落实好健全责任体系、开展精准排查、严格执法查处、强化火灾防控等工作任务,切实提高火灾风险隐患排查整改质量;按照《山西省电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》,结合工作职责,积极配合做好相关宣传、整治工作。要学好用好重大隐患判定标准,持续深化重大事故隐患排查整治,指导企业健全重大事故隐患自查自改常态化机制。做好住建领域防汛工作、应对极端天气防范工作。严格落实《山西省住建领域安全生产举报奖励办法》,鼓励从业人员和社会群众举报身边存在的重大事故隐患,争做公共安全的吹哨人。
三、开展畅通生命通道宣传、排查和应急演练活动
(一)强化宣传引导。开展“畅通生命通道”主题宣传活动,各有关单位要充分利用宣传页、电子屏、海报、短视频等多样化载体,向民众普及生命通道标识的含义和识别方法,宣传应急疏散常识与技能,提升人民群众对“畅通生命通道”的关注度。开展安全生产法主题宣传教育活动,狠抓对企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员等关键岗位人员的安全教育,督促企业主要负责人切实担起安全生产“第一责任人”责任,严格履行安全生产法规定的职责,提高关键岗位人员依法履责的能力。
(二)深入排查治理。各有关单位要结合省市县安全生产治本攻坚和消防安全治本攻坚三年行动,聚焦占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道以及人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援等问题隐患,深入推进打通消防“生命通道”专项治理,确保消防“生命通道”安全畅通。一是建设工程进行消防设计审查、验收、备案抽查时,应重点审查消防车通道设置、消防车登高操作场地设置、疏散门的宽度和开启方向、消防安全疏散指示标志、应急疏散照明设施等是否符合国家工程建设消防技术标准。二是督促房屋建筑和市政工程在建工地的建设单位、施工单位和监理单位严格落实消防安全管理制度。三是督促物业服务企业按照法律法规及合同约定做好管理区域内的消防安全防范工作,对管理区域内的疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理,对管理区域内的电动自行车实行集中停放管理,对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为,及时采取合理措施制止,向消防救援机构等有关部门报告并协助处理。四是将畅通小区“生命通道”作为老旧小区改造重点内容,积极推进小区出入口、微型消防站建设以及影响灭火救援障碍物的拆除等工作,鼓励引导居民自行拆除设置的铁栅栏等障碍物或设置逃生口。五是迅速开展“带病运行”燃气管道专项整治工作,配合相关部门加大对餐饮住宿等单位使用燃气的安全检查。
(三)组织应急演练。各有关单位按照“经济高效”原则,要按照省市县住建领域安全生产治本攻坚三年行动安排部署,结合住建领域安全生产事故特点,组织开展防汛抢险、建筑施工高处坠落事故救援和“生命通道”火灾避险逃生、燃气运营等应急演练活动,特别是要使住建领域从业人员和民众进一步强化不占用、不堵塞“生命通道”的安全意识,增强应对突发事件的避险能力,提升从业人员应急避险技能。
四、积极参加“安全宣传咨询日”活动
参加“安全宣传咨询日”现场活动。6月16日,参加全县“安全宣传咨询日”县级主会场活动;各有关单位要面向社会公众和从业人员组织开展“安全宣传咨询日”活动。要围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,举行安全倡议等活动;布置宣传展板展示不同类型建筑的生命通道布局、标识;设立咨询台,由专业人员解答关于家庭、社区、房屋市政工地和工作场所生命通道自查、自改、报修等问题。“安全生产月”活动期间,各有关单位要积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围。
五、持续开展安全宣传“五进”活动
(一)要开展建筑施工安全等宣传教育。开展有限空间作业主题宣传活动,要结合住建厅安委办《关于印发有限空间作业安全生产宣传画册等资料的通知》,开展有限空间作业安全宣传,切实提升全员有限空间作业安全意识和技能。同时做好动火作业安全管理、高处作业安全宣传,教育作业人员规范操作,切实做好风险防控。要广泛发动干部职工积极参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练。
(二)推进安全宣传“五进”工作。推进安全宣传“五进”工作,各有关单位要结合学好用好住建领域重大事故隐患判定标准工作,组织广大党员干部开展安全宣传进企业、进工地、进物业小区、进农村等活动,科普建筑工地、电动自行车充电、自建房、燃气运营等安全常识,宣传安全生产培训考试政策、假证危害、证书查询方式等从业知识,推动安全宣传“五进”走深走实。
六、组织开展网络竞赛和安全文化创建活动
(一)开展监管执法人员专题培训。切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。督促企业对危险作业人员开展安全培训,综合运用事故分析、警示教育、专题培训、模拟事故体验等方式,推动从业人员实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。督促相关单位和人员积极参加住房城乡建设部组织的住建领域安全生产信息员工作培训和安全生产方面的教育培训。
(二)开展应急知识和法律法规普及活动。引导干部职工积极参与全国安全生产月活动组委会组织的网络知识答题和省安委办举办的“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、“避险逃生训练营”短视频媒体展播、“危急时刻之生命英雄”等应急科普趣味活动。住建部门要加强住建领域安全知识宣传教育,采取专项培训、执法服务等形式,深入开展建筑相关法律、规程及重大事故隐患判定标准等法律法规普及。
(三)开展各具特色的安全主题文化活动。围绕提升全民安全意识,传播安全发展正能量,积极参加“安康杯”等竞赛活动。以“安全生产月”为契机,推进省级、市级、县级安全文化企业创建工作的深入开展。各有关单位、各企业要高度重视,强化组织领导,精心安排部署,确保“安全生产月”活动取得实效。
盂县住房和城乡建设管理局
2024年6月5日
盂县住房和城乡建设管理局办公室 2024年6月5日印发