危化和冶金工贸股、各应急管理站、各相关企业:
按照阳泉市应急管理局《关于进一步做好全市冶金工贸行业安全生产分类分级监管实施办法的通知》(阳应急发〔2021〕77号)要求,为进一步加强和规范冶金工贸企业安全生产监督管理工作,建立分级监管、分类指导、风险管控的长效机制,现将《盂县冶金工贸行业安全生产分类分级监管实施办法》印发你们,请认真抓好贯彻落实。
附件一:盂县冶金工贸行业安全生产分类分级监管实施办法
附件二:盂县冶金工贸行业安全生产分类分级企业名单
盂县应急管理局
2024年1月2日
附件一:
盂县冶金工贸行业安全生产
分类分级监管实施办法
第一条 为落实省政府办公厅《关于印发山西省重点行业领域安全生产分类分级监管办法的通知》(晋政办发〔2021〕9号)和阳泉市应急管理局《关于进一步做好全市冶金工贸行业安全生产分类分级监管实施办法的通知》(阳应急发〔2021〕77号),建立高效有序的安全生产监管模式,全面落实安全生产监督管理责任,有效防范各类生产安全事故,结合我县实际,制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称分类分级监管是指根据生产经营单位发生生产安全事故的风险程度进行分类,根据生产经营单位经济属性和生产规模等进行分级。
第三条 冶金工贸行业分类分级范围为全县冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草行业企业(因安全监管权力下放,不包括南娄镇属地企业)。
第四条 根据生产经营单位发生生产安全事故的风险程度,综合考虑生产经营单位安全管理、风险灾害程度、生产布局、装备工艺、安全诚信、安全生产标准化、人员素质、生产建设现状等因素,将生产经营单位发生生产安全事故的风险程度从高到低依次分为 A、B、C、D 四类,A 类为重大风险、B 类为较大风险、C 类为一般风险、D 类为低风险。
第五条 生产工艺涉及金属冶炼、高温熔融金融吊运(浇注)、
工业煤气生产(使用)、空分装置、爆炸性粉尘、涉氨制冷等行业领域,以及存在重大危险源的企业,起评等级为 B 类,其他企业起评等级为 C 类。监管部门根据安全管理、危险灾害程度、人员素质、安全生产标准化、事故情况等,综合评定该企业等级。
第六条 生产经营单位安全生产分类复评,按照以下程序确定。
(一)生产经营单位填写安全生产管理信息,客观、完整反映本单位的安全生产状况;
(二)县局按照自身职责核实生产经营单位自报信息,综合评定该单位分类等级;
(三)在政府或应急管理部门网站公示分类结果;
(四)生产经营单位对初次分类结果有异议的,可以进行申辩与复核;
(五)安全监管职责的部门公布初步分类结果。
第七条 生产经营单位的安全生产分类实行动态管理,一般采用逐级升降的形式。符合安全生产分类初次评定要素的充分条件,按照规定程序予以审查通过后,可越级升降。
第八条 生产经营单位一年内未发生导致人员重伤或者死亡生产安全责任事故的,且符合下列条件之一的,可对其安全生产风险予以降低一类。
(一)本年度安全生产标准化等级提高一级的(金属冶炼企业初次获得安全生产标准化三级除外);
(二)获得安全文化建设示范企业的;
(三)被县级以上人民政府或者负有安全监管职责的部门授予安全生产先进单位的。
第九条 生产经营单位存在下列情形之一的,对其安全生产风险予以上调一类。
(一)当年发生导致人员重伤的生产安全责任事故,且在事故中承担主要责任的;
(二)存在重大安全隐患没有及时整改的;
(三)未建立双重预防体系的(风险分级管控、隐患排查治理),直接照搬其他企业不符合自身实际的;
(四)带配套危化装置需要做安全设施设计诊断和安全验收的企业未做相关工作的;
(五)企业未按要求做安全设施“三同时”的;
(六)其他应当上调风险情形的。
第十条 生产经营单位存在下列情形之一的,安全生产风险直接上调为 A 类。
(一)发生导致人员死亡的生产安全责任事故,且在事故中承担主要责任的;
(二)对地方人民政府、负有安全监管职责的部门或有关部门挂牌督办的重大事故隐患整改经验收不合格擅自恢复生产经营的。
第十一条 生产经营单位安全生产风险给予降低的,原则上一年内只能降低一次;被给予上调的,一年内不得予以降低。自升降类别情形产生之日起 1 个月内,由负有安全监管职责的部门依职权作出决定,改变生产经营单位类别。
第十二条 结合我县实际,县局负责除中央驻晋企业(分公司、子公司)所属各生产单元、省属重点企业所属各生产单元和市属企业以外的生产经营单位的安全监管。
第十三条 新注册成立的生产经营单位或新建(改建、扩建)工程项目,自实际开展生产经营活动之日起 30 日内,纳入安全生产分类分级监管。
第十四条 已纳入安全生产分类分级监管的生产经营单位有下列情形之一的,经生产经营单位提出申请或者负有安全监管职责的部门依职权决定,退出安全生产分类分级监管。
(一)依法被吊销工商营业执照或者被注销登记的;
(二)被依法宣告破产或者被撤销、解散的;
(三)被依法责令关闭或者取缔的;
(四)歇业或者停止生产经营活动满两年的;
(五)其他应当退出安全生产分类分级监管的。
第十五条 根据安全生产分类评定结果,对生产经营单位实施差异化管理。
(一)对 A 类生产经营单位由各属地乡镇重点盯守,不具备安全生产条件或未落实整改措施不得生产作业,如有非法违法生产要及时报告行业监管部门,给予经济处罚,断电并列入黑名单等,待上述企业具备安全生产条件,落实整改措施后可转为 B、C类实施监管;
(二)对 B 类生产经营单位由应急管理站实行重点监管,原则上每季度至少进行一次监督检查;
(三)对 C 类生产经营单位由应急管理站实行日常监管,原则上每半年进行一次监督检查;
(四)对 D 类生产经营单位由各属地乡镇实行日常监管,应急管理站服务指导,原则上每年进行一次监督检查;
(五)其他法律、法规、规章或规范性文件另有规定的,从其规定。
第十六条 各乡镇、各应急管理站在制定本部门年度监督检查计划时,对职责范围内的监管对象确定不同类别生产经营单位的监督检查频次,加强对重点生产经营单位的定期检查或随机抽查,实施安全生产监督检查频次不得低于最低频次。
附件二:
盂县冶金工贸行业安全生产分类分级
企业名单
企业合计:196家
A类企业20家:
涉及证照不全、未经安全验收、危险程度高的企业
1盂县汇锋钢结构科技有限公司
2盂县盛泰鑫耐火材料有限公司
3盂县水泉坡耐火材料厂
4盂县红土红耐火材料有限公司
5山西欧贝姆纳米科技有限公司
6山西鑫磊能源集团有限公司
7盂县顺昌石灰厂
8山西晋冀盛矿业有限公司
9盂县义鑫海耐火材料厂
10盂县李顺耐火材料厂
11盂县鑫盛泰石料加工有限公司
12山西中石鼎鑫新材料有限公司
13盂县鑫拓矿业有限公司
14山西福鑫科技有限公司
15盂县韵邦涂料有限公司
16山西鑫海通建材物料有限公司
17盂县辰尚建材有限公司
18南娄矿业有限公司
19山西德易雅堂木业有限公司(山西昕亮木业有限公司)
20盂县晋丰钢结构制造有限公司
B类企业23家:
涉及粉尘爆炸危险场所、高温金属吊运(浇筑)、涉气(企业内部配套危化装置)企业
1盂县丽昌有色金属制造有限公司
2哈德托普华亨(山西)耐磨铸业有限公司
3盂县牛村镇通顺耐火厂
4盂县永盛耐火厂
5盂县鑫泰耐火材料厂
6盂县天泰耐火材料厂
7盂县通亨耐火厂
8盂县牛村镇烽火耐火厂
9盂县牛村镇宝明耐火材料厂
10盂县牛村镇辰源耐火材料厂
11盂县良玉耐火材料加工厂
12盂县兴林耐火材料厂
13盂县牛村镇广源耐火材料厂
14盂县明远耐火材料厂
15东梁乡兵贵铝矾土销售部
16盂县宏欣耐火材料有限公司
17山西圣川新材料科技有限公司
18盂县纬达矾石加工有限公司
19盂县广鑫铝矾土加工有限公司
20盂县联丰铝矾土加工有限公司
21盂县国强耐火材料厂
22山西省盂县西小坪耐火材料有限公司
23山西省盂县福跃耐火材料有限公司
C类企业36家:
涉气企业及工艺相对复杂、人员较多、危害程度偏高的企业
1盂县路家村镇万丰耐火材料厂
2山西天翼石油压裂支撑剂有限公司
3盂县昌兴茂耐火材料有限公司
4山西太钢鑫磊资源有限公司
5盂县牛村镇鑫达耐火材料厂
6盂县牛村镇明鑫耐火材料厂
7盂县东昌耐火材料厂
8山西圣川新材料科技有限公司东山分公司
9盂县牛村镇精诚耐火材料厂
10山西诺扬耐火材料有限公司(盂县牛村博敖耐火材料加工厂)
11盂县牛村镇贵珠耐火材料厂
12盂县宝地耐火材料有限公司
13盂县天顺耐火材料厂
14盂县博远耐火材料有限公司
15盂县万利铝矾土加工有限公司
16盂县鼎盛钙业有限公司
17盂县富泰石料加工有限公司
18盂县鑫安耐火材料有限公司
19盂县玉林耐火材料有限公司
20盂县晋宝盛材有限公司
21盂县清盂虾峪白云石厂
22盂县炳坤建材厂
23山西锐正大理石开采有限公司
24山西大峪矿业有限公司
25盂县西潘宋庄红花沟石料厂
26盂县西潘乡石鑫石料加工厂
27盂县苌池镇南苌池村志诚石料厂
28盂县苌池镇安利石料厂
29盂县安顺白云石材有限公司
30盂县石源石料厂
31盂县顺光石料厂
32盂县明鑫石料有限公司
33天津中能通源商贸有限公司盂县分公司
34盂县孙家庄镇盛源建材厂
35盂县澳旺石业有限公司
36山西欢乐喝彩食品有限公司
D类企业117家:
规模较小、工艺相对简单、人员较少、危害程度较低的企业
1盂县万方机械厂
2盂县晶辉机械制造有限公司
3盂县东方矿山机械制造厂
4盂县宝鑫机械设备有限公司
5盂县永恒电力设备厂
6盂县路家村镇强力新型建材厂
7盂县鼎恒建材有限公司
8盂县明清建材厂
9盂县永宁水泥制品厂
10盂县鑫旷建材有限公司
11山西金固水稳有限公司
12盂县锦飞耐火材料有限公司
13盂县钰泉耐火材料有限公司
14盂县云岗石材厂
15山西毓珠源建材有限公司
16盂县馨泉石材厂
17盂县西潘鑫鑫石材厂
18盂县西潘乡天生石材加工厂
19盂县兴华石材加工厂
20盂县西潘乡晋华石材加工厂
21盂县西潘昌达石材厂
22盂县西潘汇源大理石材加工厂
23盂县西潘乡精艺石材加工厂
24盂县全亮石材厂
25盂县西潘乡腾飞石材加工厂
26盂县西潘乡奧亚石业有限公司
27盂县开天石材加工厂
28盂县西潘乡尧子坪全兴石材厂
29盂县西潘乡万胜石材厂
30盂县西潘乡盛源石材加工厂
31盂县西潘乡宏源石材加工厂
32盂县西潘乡尧子坪博久源石材厂
33盂县西潘乡红鑫石材加工厂
34盂县欣辰石材有限公司
35盂县明珠石材加工厂
36盂县兴鑫石材加工厂
37盂县西潘乡尹跃石材加工厂
38盂县亿明石材厂
39盂县盈泉石材加工厂
40盂县西潘聚鑫大理石材加工厂
41盂县西潘乡丰盛石材加工厂
42盂县西潘乡飞达石材加工厂
43盂县西潘乡天泓石料厂
44盂县鑫磐石料加工有限公司
45盂县西潘乡金鑫石材厂
46盂县能源石材加工厂
47盂县西潘乡进忠石材加工厂
48盂县艾力恒石材有限公司
49盂县长宏石灰厂
50鹏泰石材雕刻有限公司
51盂县西林江众鑫耐火材料经销部
52盂县晋东矾石加工厂
53盂县富贵耐火材料厂
54阳泉市盂县石玉耐火材料厂
55盂县牛村镇石窑峪华瑞耐火材料厂
56盂县康利耐火材料厂
57盂县华通耐火材料厂
58盂县峻山铝矾土加工有限公司
59盂县日昇耐火材料加工厂
60盂县牛村镇鑫钰耐火材料厂
61盂县牛村镇西林江彦丰耐火材料加工厂
62阳泉市安通铝矾土制品有限公司
63盂县森达耐火材料厂
64盂县宏昊耐火材料有限公司
65盂县孙家庄镇联珍矿石加工厂
66盂县宏远矿石加工厂
67盂县上社镇黄沙口帝庙旁素龙沙厂
68盂县恒质建设工程有限公司
69盂县上社镇子麒砂石加工厂
70盂县上社镇腾飞洗沙厂
71盂县肖家汇慧明洗沙厂
72盂县上社镇上鹤山村金牛沙厂
73盂县鼎力黄沙加工厂
74盂县众力矿石加工厂
75盂县上社镇中北村红青黄沙加工点
76盂县上社镇柳沟村建海黄沙加工厂
77盂县上社镇中南瑞生沙厂
78盂县上社镇西湾金磊沙厂
79盂县上社镇邀童来贵忠石料加工厂
80盂县上社镇教场石粉厂
81盂县上社镇恒凯沙石加工厂
82盂县上社镇二春石粉加工厂
83盂县上社镇磨盘村石料加工厂
84盂县上社镇磨盘永军黄沙加工厂
85盂县上社镇柴庄利君黄沙加工厂
86盂县万通水泥制品厂
87盂县昊运片麻岩加工有限公司
88盂县锦鸿建材加工有限公司
89盂县上社镇中南存财沙厂
90盂县金源泉耐火材料厂
91盂县牛村镇西林江顺通耐火材料加工厂
92盂县石峪耐火材料厂
93盂县千才耐火材料加工厂
94盂县上社镇鑫国通黄沙加工厂
95盂县上社镇下鹤山南村俊跃粉沙加工点
96盂县金坡砂石粉碎厂
97盂县金翰建材有限公司
98盂县辅仁公路物资有限公司
99盂县上社镇西湾金磊洗沙厂
100康园建筑有限公司
101山西澜昊建筑材料有限公司
102盂县欧威耐火材料厂
103盂县金亿石材有限公司
104盂县博浩建材有限公司
105盂县鑫荣耐火材料有限公司(盂县仙人乡北坡爱林耐火材料加工厂)
106盂县诚达耐火材料有限公司(盂县仙人乡北坡耐火厂)
107山西福旺轩农业科技有限公司
108阳泉市新威耐火材料有限公司
109牛村镇青海耐火材料厂二厂
110阳泉晋洲商贸有限公司
111盂县宏一磁业有限公司
112盂县伊涵箱包有限责任公司(盂县鹏飞箱包加工厂)
113山西盛旺电子有限公司
114山西锦福元农业开发有限公司
115盂县后川制水厂
116盂县万兴茶业有限公司
117盂县三宜利民服装盂县公司