 盂县应急管理局
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各乡(镇)政府、各成员单位:
7月24日,市委书记雷健坤在平定县调研期间就防汛抗旱工作强调:各级各部门要坚持底线思维、极限思维,在已有工作基础上进行再部署、再检查、再落实,强化预报、预警、预演、预案措施,贯通雨情、水情、险情、灾情防御,加强应急值守,全面梳理内涝积水点位、积水原因,针对性拿出解决方案,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责
市委副书记、市长刘文华就防汛抗旱工作做出重要批示:进入主汛期,在我市复杂地形的影响下,强对流天气引发的突发性灾害性天气发生率高、强度大,因而发生洪涝灾害的可能性较大。
7月20日,我市出现分布不均的强对流天气过程,给人民群众生命财产安全造成一定威胁。这次应对处置是对我市风险防范和应急工作的一次检验,各级各部门务必要高度重视,举一反三,认真总结分析,及时查漏补缺,加快提升灾害防范的能力。要按照省市部署要求,锚定“四不目标”,抓紧抓实抓细风险防范各项工作,确保全市安全度汛,万无一失。
根据市气象局预报,预计未来一周,受冷暖空气共同影响,全市多降水天气,降水期间可能伴有雷暴大风、短时强降水、冰雹等强对流天气;27日-8 月2日,受台风“杜苏芮”的偏东气流影响,全市多降水天气,30日-8月1日降水过程较强,可能出现局地暴雨天气。预计未来 10 天过程累计降水量为25~60 毫米,局地可达80 毫米以上;最大小时雨量 20~40 毫米。
7月24日,县委副书记、县长王拥国主持召开“全县防汛减灾救灾工作会议”时强调:各乡(镇)政府、各成员单位要认真贯彻落实市委市政府主要领导关于防汛抗旱工作重要批示指示精神,始终绷紧防汛安全弦,严格落实各级防汛抗旱责任,进一步增强大局意识、各司其职、紧密配合,加强天气监测、综合会商、紧急发布,应急联动等各项工作,实时开展好人工影响天气作业,全力做好各项防范应对工作,为经济社会高质量发展和人民生命财产安全提供坚实保障。
一、加强组织领导,严格落实责任。各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,充分认清今年全市防汛救灾工作面临的复杂形势,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,切实加强组织领导,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,细化各项防范措施,确保责任到岗到人。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持“时时放心不下”的责任感和使命感,精准分析防汛抗旱期间天气过程和灾害风险形势,滚动会商研判,采取针对性措施做好防范应对。加强统筹协调,相关部门要密切协同配合,形成防范重大水旱灾害有效合力,全力保障人民群众生命财产安全。
二、强化监测预警,加强值班值守。县气象、水利、自然资源等部门和有关单位要加强监测预报预警,提高预报精准度,延长预见期,并做好高风险地区和高风险时段预报预警。要分析研判水情、雨情、工情,研究防抗救措施,适时启动应急响应。要严格落实24小时值班和领导带班制度值班带班人员必须坚守岗位,确保汛情、险情得到及时处置。防汛关键时刻,应急、气象、水利、自然资源、住建、交通等部门要实时参加县防指防汛会商和联合值守,为科学指挥决策提供技术支撑。
三、突出防汛重点,加强防范应对。气象部门要及时发布气象预警提示,加强高温和强降水、强对流等天气分析研判,同时要多渠道、多形式向全社会发布预警信息和灾害风险提示,提醒相关单位组织做好防汛抗旱工作。各级各有关部门、单位要密切关注天气变化,及时掌握相关信息,加强对水库、淤地坝、河道堤防、闸涵、泵站、地下矿山和尾矿库、在建工程等防汛重点部位的巡查检查,发现问题及时采取有效措施处置。要重点防范降水可能引发的城市内涝、农田渍涝、中小河流洪水、山洪、地质灾害等次生及衍生灾害,同时还需防范局地强对流天气可能造成的“小雨大灾”要科学调度骨干防洪工程,确保水库、水电站等重要设施安全度汛。要紧盯山洪地质灾害易发区、旅游景区、城市易涝区等重点区域,落实工程防御和群测群防措施,扎实做好山洪、滑坡、泥石流等灾害防御和城市内涝防范。
四、强化叫应机制,做好应急准备。各级要抓好暴雨预警“叫应”和气象灾害、山洪灾害、地质灾害、城市内涝等预警信息要全面共享,预警信息发送既要横向到边,也要纵向到底,确保信息联络畅通。要坚持防汛“关口前移”强化暴雨预警与应急响应衔接,确保预警信息传递到“最后一公里”。强降雨来临前各级各部门要采取“关、停、撤、避”等管控措施,提前、果断彻底转移危险地区人员。要加强与本地抢险救援力量的协调对接前置抢险救援力量,备足物资,确保险情发生时及时抢护。
五、开展隐患排查,确保安全度汛。各级各部门要对重点部位组织开展隐患问题再排查,对各类防汛风险隐患建立台账,立查立改,逐一销号,有力防范化解洪涝灾害风险。要紧盯重点部位,全力防范山洪地质灾害,对重点区域和重点部位精准发力、靶向施策,坚决守住不发生群死群伤的底线。要坚决落实“三个紧急撤离”要求,即危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离要落实好孤寡老人、留守儿童、残障人员等群体“一对一”转移避险措施,确保群众转出及时、安置妥善。
六、研判抗旱形势,严防旱涝并重。今年主汛期极端天气偏多,洪涝干旱并重,薄弱环节风险突出。在做好防汛救灾工作的同时,各级防指要防汛与抗旱两手抓,要对干旱薄弱环节保持高度警惕。滚动开展旱灾风险研判,细化完善抗旱应急预案,精准调配抗旱的水源,千方百计保障城乡的供水安全。同时,要严密的监视天气变化,谨防旱涝急转和旱涝并发。
七、落实报告制度,严肃工作纪律。各乡(镇)政府、各成员单位要严格执行国家防总《洪涝突发险情灾情报告暂行规定》 (国汛〔2020〕7号)要求,处理好快与准的关系,做到首报要快、续报要准、终报要全。落实好向上级防办报告制度,确保雨情、水情、险情、灾情及时报送。突发险情第一时间上报,详细情况续报,不得迟报漏报、瞒报。险情、灾情应由各级防办向上级防办值班室报送各防洪工程管理单位要落实向行业主管部门报告制度,各有关部门落实向上级主管部门和本级防办报告制度。各级各单位要严肃工作纪律,对防汛期间未认真履行值班值守职责,违反规定迟报瞒报、漏报,造成严重后果的,要依法依规问责。
盂县防汛抗旱指挥部办公室
2023年7月26日