各医疗卫生机构：

人口死亡医学证明和信息登记是研究人口死亡水平、死亡原因及变化规律和进行人口管理的一项基础性工作，也是制订社会经济发展规划、评价居民健康水平、优化卫生资源配置的重要依据。为规范工作流程，实现信息共享，提高管理水平，现将进一步规范人口死亡医学证明和信息登记管理工作有关事项通知如下：

一、人口死亡医学证明的签发

人口死亡医学证明是医疗卫生机构出具的、说明居民死亡及其死亡原因的医学证明。

（一）自2014年1月1日起，各地医疗卫生机构使用全国统一制定的新版《居民死亡医学证明（推断）书》（以下简称《死亡证》）。

（二）《死亡证》签发对象为在中国大陆死亡的中国公民、台港澳居民和外国人（含死亡新生儿）。

（三）《死亡证》签发单位为负责救治或正常死亡调查的医疗卫生机构。

1.在医疗卫生机构、来院途中死亡者由负责救治的医疗卫生机构内执业医师或负责调查的执业助理医师签发；  

2.在家中、养老服务机构、其他场所正常死亡者由本辖区乡镇卫生院负责调查的执业（助理）医师根据死亡申报材料、调查询问结果并进行死因推断之后填写《死亡调查记录》及《死亡证》；

3.未经救治的院外死亡，医疗卫生机构不能确定是否属于正常死亡者，需经公安司法部门判定死亡性质，公安司法部门判定为正常死亡者，由负责救治或调查的执业（助理）医师填写《死亡证》；未经救治的非正常死亡证明由公安司法部门按照现行规定及程序办理。非正常死亡是指由外部作用导致的死亡，包括火灾、溺水等自然灾难致死，或工伤、医疗事故、交通事故、自杀、他杀、受伤害等人为致死（含无名尸）。

（四）《死亡证》签章后生效。医疗卫生机构必须准确、完整、及时地填写《死亡证》四联（后三联一致）及《死亡调查记录》，严禁任何单位和个人伪造、私自涂改。

（五）死者家属遗失《死亡证》，可持有效身份证件向签发单位申请补发一次。补发办法如下：已办理户籍注销及殡葬手续的，仅补发第三联；未办理户籍注销及殡葬手续的，补发第二至第四联。

二、人口死亡医学证明的使用

《死亡证》是进行户籍注销、殡葬等人口管理的凭证，由卫健、公安、民政部门共同管理。

（一）死者家属持《死亡证》第二、三、四联向公安机关申报户籍注销及签章手续。公安机关凭第二联办理死者户籍注销手续，加盖第三、四联公章（在医疗卫生机构内死亡者，第四联无需公安机关签章）。死者家属持第四联《居民死亡殡葬证》到殡仪馆办理尸体火化手续，殡仪馆凭第四联办理殡葬手续。

（二）《死亡证》第一联是原始凭证，由出具单位随病案保存或按档案管理永久保存，以备查询；第二联由死者户籍所在地公安部门永久保存；第三联由死者家属保存，第四联由民政部门收集保存。

（三）填写范围为中国大陆境内正常死亡的中国公民、台港澳居民和外国人，包括未登记户籍的死亡新生儿。         

三、人口死亡信息的报告

（一）建立人口死亡信息库。各医疗卫生机构在签发《死亡证》15日内网络报告第一联信息，暂不具备上网条件的医疗卫生机构，在签发《死亡证》日内将纸质《死亡证》第一联复印件报送县疾控中心，疾控中心在收到《死亡证》复印件7日内代报。县疾控中心要做好数据收集、质量控制、统计分析、业务指导、人员培训等工作，要在死亡信息上报后7日内完成数据审核，审核不通过要注明审核意见，并将错误信息反馈报告单位核实订正，确保根本死因及ICD编码质量，要按月收集公安部门提供的非正常死亡信息并移交乡镇卫生院，由乡镇卫生院进行调查后补报非正常死亡的有关信息。

（二）开展信息校核工作。各医疗卫生机构应当定期开展本辖区人口死亡信息比对和校核工作，补漏查错，确保人口死亡信息及时性、完整性、一致性，县疾控中心要按月对我县报告的人口死亡信息进行查重，确认后删除重复报告信息并做好登记，确保信息报告准确。计划生育专干和乡村医生应当及时向乡镇卫生院提供本辖区未经救治的死亡者（含新生儿死亡）信息，协助开展入户调查，医疗卫生机构应当及时报告在家死亡和新生儿死亡信息。县医院120中心、相关救治医疗机构要对企业非正常死亡人员信息及时如实上报。

（三）加强统计分析。各医疗卫生机构要加强对人口死亡数据的分析利用，为促进社会经济发展和制定人口健康政策提供信息支撑。在中国大陆死亡的台港澳居民和外国人不作为统计对象。

四、保障措施

（一）强化组织领导，落实部门职责。人口死亡信息登记工作是加强人口管理、构建和谐社会的重要举措，各医疗卫生机构要高度重视，强化组织领导，落实部门职责，明确任务分工，确保此项工作顺利开展。

（二）规范工作流程，及时信息报送。各医疗卫生机构要紧密配合，加强协作，进一步规范证书签发与使用、信息报告与共享等工作流程，提供便民服务，提高办事效率，逐步实现业务协同。

（三）完善工作制度，提高管理水平。各医疗卫生机构要完善证书管理、信息报告、数据安全、督导检查、人员培训、考核评估等工作制度，提高人口死亡信息登记管理水平。

盂县卫生健康和体育局

2023年9月6日

（主动公开）