一、主要职能

（一）贯彻执行国家及省、市国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策。起草我县国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作的政策措施和实施办法，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

（二）负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展。提出促进商贸企业发展的政策建议。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）拟定全县贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（五）监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（六）贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟定促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导全县贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（七）贯彻执行国家对外技术贸易政策，拟定并实施促进服务出口和服务贸易发展规划，推动服务外包平台建设，负责对外经济贸易协调工作。

（八）承担组织协调反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公司贸易相关工作的责任，建立进出口公司贸易预警机制。依法实施对外贸易调查和产业损害调查。指导协调产业安全应对工作与涉及我县出口商品的反倾销、反补贴保障措施的应诉工作。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。

（九）拟定外商投资政策。依法申报外商投资企业的设立及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导全县外商投资审批管理工作，指导投资促进工作，规范对外招商引资活动。

（十）指导经济技术开发区的有关工作。

（十一）负责对外经济合作工作。拟定并实施对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作项目等，拟定并实施县内人员出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。依法核准县内企业对外投资开办企业（地方金融类企业除外）。

（十二）负责全县对外援助工作。贯彻执行国家和省、市对外援助政策和方案，管理具有政府对外援助性质资金的使用，管理多双边对我县的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款）等发展合作业务。

（十三）贯彻执行国别(地区)外经贸政策以及多边双边经济合作政策。负责我县在世界贸易组织框架下的谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作，负责对外经济贸易协调工作，负责香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作，组织实施对台直接通商工作，处理多双边经贸领域的涉台问题。

（十四）负责全县驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理工作。

（十五）负责废金属等再生资源的回收管理工作。

（十六）贯彻执行党中央、国务院有关口岸工作的方针、政策和规定，拟订全县口岸发展规划，负责本县口岸开放或关闭的报批工作，检查、督促口岸配套设施建设及技术改造等工作，承担本县口岸检查检验、服务保障等综合管理协调工作，推动全县电子口岸建设。

（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十八）职能转变。县商务局要转变商务管理职能，强化商务发展规划、运行监测和信息发布职能，主动服务新技术新产业新业态发展，进一步优化营商环境，推动贸易与投资自由化便利化，促进开放型经济和商贸流通业高质量发展。大力加强效能建设，进一步优化行政流程，加大政务公开力度，提高商务公共服务能力与水平。

二、部门决算单位构成：

决算部门：盂县商务局

第二部分  2021年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、部门决算公开相关信息统计表

   （公示明细表见附件）

第三部分　2021年度部门决算情况说明

一、关于盂县商务局2021年度收入支出决算总体情况说明

本年度收入总计356.26万元，与2020年度决算数相比，减少114.38万元。主要原因是：项目预算减少。

本年度支出总计866.75万元，与2020年度决算数相比，增加395.2万元，主要原因是：2021年上级对其他流通企业的补助资金增加。

二、关于盂县商务局2021年度收入决算情况说明

本年收入合计356.26万元，其中：财政拨款收入355.74万元，占99.85%；政府性基金预算收入0万元，占0%，事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0.51万元，占0.15%。

三、关于盂县商务局2021年度支出决算情况说明

本年支出合计866.75万元，其中：基本支出71.35万元，占8.23%；项目支出795.4万元，占91.77%；经营支出0万元，占0%。

四、关于盂县商务局2021年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收入355.74万元，与2020年度决算数相比，减少114.9万元，主要原因是：项目预算减少。

2021年财政拨款支出866.74万元，与2020年度决算数相比，增加395.19万元，主要原因是：2021年上级对其他流通企业的补助资金增加。

五、关于盂县商务局2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出866.74万元，占本年支出合计的100%，与2020年度决算数相比，增加395.19万元，主要原因是：2021年上级对其他流通企业的补助资金增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出866.74万元。

1. 一般公共服务支出（主要用于财政事务）312.19万元，占36.02%，与2020年度决算数相比，减少23.46万元，主要原因是：2021年项目支出减少。

2.住房保障支出3.66万元，占0.43%，

3.社会保障和就业支出（主要用于行政事业单位养老保险）9.23万元，占1.06%，与2020年度决算数相比，增加8.03万元，主要原因是：2021年人员增加，补缴养老保险。

4. 卫生健康支出（主要用于医疗保障）2.54万元，占0.29%，与2020年度决算数相比，增加0.6万元，主要原因是：2021年人员增加，医保基数变更。

5.商业服务业等支出539.12万元，72万元，占62.20%，与2020年度决算数相比，增加467.12万元，主要原因是：2021年上级对其他流通企业的补助资金增加。

（三）财政拨款支出决算具体情况

 2021年度财政拨款支出年初预算为168.51万元，40支出决算为866.74万元，其中：

1.一般公共服务支出（主要用于财政事务）年初预算为89.12万元，支出决算为312.19万元，完成年初预算的350.30%，决算数大于预算数的主要原因是：其他商贸事务支出增加。

2.住房保障支出年初预算为2.64万元，支出决算为3.66万元，决算数大于预算数的主要原因是：2021年人员增加。

3.社会保障和就业支出（主要用于行政事业单位养老保险费）年初预算6.68万元，支出决算为9.23万元，完成年初预算的138.17%，决算数大于预算数的主要原因是：2021年人员增加，补缴养老保险。

4. 卫生健康支出（主要用于医疗保障）年初预算为2.07万元，支出决算为2.54万元，完成年初预算的122.71%，决算数大于预算数的主要原因是：医保基数变更。

5.商业服务业支出年初预算为68万元，支出决算为539.12万元，完成年初预算的792.82%，决算数大于预算数的主要原因是：2021年上级对其他流通企业的补助资金增加。

六、关于盂县商务局2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出71.34万元，其中：

（一）人员经费支出62.72万元，包括：

1.工资福利支出62.72万元，与2020年决算数相比，增加33.04万元，增加111.32%，

具体支出明细如下：

基本工资29.93万元，津贴补贴16.69万元，奖金0.42万元，机关事业单位基本养老保险缴费9.23万元,职工基本医疗保险缴费2.54万元，其他工资福利支出0.25万元，住房公积金3.66万元。

（二）公用经费8.62万元，包括：

1.商品和服务支出8.62万元，与2020年决算数相比增加5.51万元，增加177.17%。具体支出明细如下：

办公费1.98万元、工会经费0.44万元、福利费0.54万元、公车运行维护费0万元、其他交通费用4.12万元、其他商品服务支出1.54万元。

七、关于盂县商务局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

盂县商务局2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出为 0 万元。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

盂县商务局2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算 0 万元，占0%；公务用车购置及运行费支出决算0万元，占 0 %；公务接待费支出决算0万元，占0 %。具体情况如下：

1、因公出国（境）费年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。

2、公务用车购置及运行费年初预算为 0 ，支出决算为 0万元。 

3、公务接待费预算为0万元，支出决算为0万元。

八、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

2021年，在盂县县委、县政府的领导下，我局根据《县直各部门（单位）2021年度目标责任考核指标》的通知及2021年《盂县财政局2021预算绩效管理工作通知》的要求，我局对本机关财政预算进行了综合绩效评价。我单位认真履行职责，部门整体支出预算完成情况良好，制度比较健全，履职效果明显，未发现违纪违规问题，基本实现了预定的绩效目标，基本实现了财政资金安全性、有效性与规范性的目的，取得了良好的经济、社会效益。较好地完成了年初确定的各项工作任务。

我局注重加强日常管理，及时查找现行制度的漏洞，并根据实际执行情况，结合本单位业务特点对财务制度进一步完善。不断建立健全内控制度，部门整体支出管理情况得到了提升。本年预算安排控制较好，支出总额控制在预算总额以内。

九、其他重要事项的情况说明

无其他重要事项的情况说明。

（一）机关运行经费支出情况

2021年盂县商务局机关运行经费支出8.62万元。

（二）政府采购支出情况

2021 年度政府采购支出总额0.6万元，其中：政府采购货物支出0.6万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的 0 %，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0 %。

（三）国有资产占用情况

截至2021年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中：机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。

第四部分  名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事业收入、经营收入等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的一般公共预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

八、年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、公务用车运行维护费用其他费用。

附件：2021年部盂县商务局决算信息公开表