各村、各单位：

为了确保我乡防汛工作的正常开展,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，立足防大汛、抢大险、抗大灾，及早部署，提前准备，切实保障人民群众生命财产安全，确保我乡安全度汛。结合我乡实际，特制定应急预案如下：

一、指导思想

以党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导，坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为目标，以防为主，防、抢、撤、救相结合的原则，统一思想，提高认识，切实增强防汛救灾的紧迫感和责任感。坚持行政首长负责制，严明防汛责任制，因地制宜，注重实践，强化措施，保证预案落到实处。

二、防汛机构及职责分工

为加强对防汛工作的组织领导，经研究决定，成立乡防汛指挥部。

指 挥 长：高  伟（党委副书记、乡长）

副指挥长：李国瑞（乡人大主席）

          路二红（党委副书记）

          韩云翔（副乡长）

          吴 昊（武装部长）

          付强峰（派出所所长）

          李宝红（副乡长）

          王 晨（组织委员）

         辛书知（副乡长）

         刘铠铭（副乡长）

         陈东科（便民服务中心主任）

         罗新星（退役军人服务站站长）

成    员：韩银军（水利工作人员）

          李东志（水利工作人员）

          刘贵林（民政助理员）

          吴建文（自然资源所所长）

          李卫明（卫生院院长）

          胡浩乾（办公室主任）

         各行政村支部书记、村委会主任

指挥部下设办公室和防汛抢险小分队，指挥部办公室设在党政办，胡浩乾同志兼任办公室主任，乡防汛指挥部办公室电话号码是0353-8210006。

指挥部下设以下工作组：

1、防汛物资筹备组。由副指挥长李国瑞、韩云翔同志负责，具体组织财政所、水管站等站所筹备应急资金和物资，乡建立防汛物资储备库，时刻备足应急物资，要筹备编织袋9000条、铁锹50把、强光手电20把等，各村也要筹备编织袋等急用物资，乡政府组织防汛车2辆，确保灾区灾民转移安置和物资运送等情况应急。

2、防汛抢险组。由副指挥长吴昊同志负责，从各村、各单位抽调精壮年轻人员和民兵组成抢险小分队，按民兵营编制编组，平时组织开展防汛抢险队伍的技术培训和实战演练，真正成为“召之即来，来之能战，战之必胜”的生力军。平时加强训练，以适应抢险需要。

3、组织转移组。一旦险情发生，由副指挥长韩云翔、付强峰同志负责组织群众转移到安全地点，确保群众生命安全，最大限度减少灾害损失。

4、基本保障组。由路二红、刘铠铭、吴昊同志负责协调，抓好安全抢险。组织卫生院做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移救治。组织民政办做好防汛生活保障和灾民生活安置，组织电信所保证通信畅通，组织供电所保证安全供电，保障公路畅通。

5、信息报送组。由刘贵林同志负责，负责灾情统计上报和信息报送、宣传等职能。

三、防汛重点

全乡河道沿线所在村，特别是受山洪灾害影响的八个村。重点是各村孤寡老人的住房以及各单位的危险房屋等。

四、成立组织队伍

乡党委、政府成立以乡长（党委副书记）为总指挥的防汛指挥部，各村、各单位也要相应成立以村主要领导、单位主要负责人为总指挥的防汛指挥部，每村至少有10～20人组成村抢险队伍。乡指挥部对所有防汛组织、队伍统一指挥、调度、调配，各防汛组织在做好本辖区防汛的同时，主动接受乡指挥部领导安排的其他工作。成立相应的抢险救援小分队，各单位要以青壮年为主组成抢险队伍，并将指挥部和抢险队伍名单张贴上墙，抢险队伍要精干，保证召之即来，来之能战，战之必胜。

五、做好各方面准备工作

1、各村、各单位立即对所辖区做一次汛期全面检查，检查重点是河道堵塞、危房、校舍及病险水库及各村排水不畅的地带等。如发现问题要及时采取果断措施予以解决。

2、物资储备：各村、各单位要贮备一定量的石头、沙子、编织袋、铅丝和木材。同时，安排好运输车辆。

3、各村、各单位要专设一名防汛通信员，专设一部防汛通信电话，同时，固定一辆机动车，到时备用，各村要有专人进行值班，确保通讯24小时畅通。各村、各单位要尽快将指挥部名单、通信员名单和通信电话号码书面报乡防汛办公室。

4、坚持值班制度和报告制度。从6月20日开始坚持24小时值班制度，各村、各单位至少3人值班，乡政府要编排防汛值班人员，每班保证四人，并将值班人员名单和指挥部名单张贴上墙，一旦发生汛情，在向上级报告的同时，及时组织人员投入抢险。

5、加大宣传。要充分利用广播、张贴标语、网络、短信、文件、会议等形式，宣传防汛工作的重大意义，防汛形势，进一步增强防汛意识，形成全民防汛的良好氛围。

六、善后处理

各村、各单位接到上级防汛应急结束信息后，要及时组织协调群众恢复生产、生活秩序；对环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村核准后上报乡政府；并带领群众，发挥各方面的力量，组织开展生产自救和灾后重建工作。

七、调查评估

各村、各单位负责对暴雨、洪灾造成的受灾人员和财产损失进行调查统计，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。

八、加强领导，落实责任制

要加强对防汛工作的领导，对防汛情况要进行深入细致检查了解，遇有汛情，主要领导要靠前指挥，对值班擅自离岗、报告不及时、不准确、认识不强、领导不力、工作不力的要追究相关人员责任。

                                盂县西潘乡人民政府

二〇二五年五月八日