潘政发〔2023〕24 号

关于做好“清明节”期间森林草原防灭火工作的通知

各村、各有关单位：

清明节将至，全乡已进入森林草原防火关键期，这一阶段，旅游踏青、林内施工、春耕生产用火增多，特别是清明节期间，扫墓、焚香烧纸等带来的入林活动和野外违规用火现象将大幅增加，火源管控难度加大，加之我乡进入春季以来降雨稀少、天干物燥、森林草原防火形势异常严峻。各村、各有关单位要高度重视、严加防范，把各项工作抓好抓实，确保清明节期间全乡森林草原防火形势平安稳定。现将有关要求通知如下：

一、加强组织领导，落实防火责任。

各村、各有关单位要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，严格贯彻落实省、市、县、乡关于森林草原防火工作的有关部署、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步强化责任落实，统筹抓好疫情防控和森林草原防火工作，要建立健全森林草原防火领导责任制，做到责任到位、保障到位，人员到位、措施到位。各村要落实属地管理责任，林业站要全面落实行业管理责任，要层层签订森林防火责任状，压实责任，确保清明节期间不发生森林火情。

二、强化宣传教育，增强防火意识。

各村、各有关单位要充分利用各种宣传媒体，大力宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《山西省人大常余关于禁止野外用火的决定》《阳泉市人大常委会关于禁止清明节等传统祭祀日期间和森林草原高火险期野外用火的决定》等森林防火有关规定、要求和常识，做到家喻户晓，人人皆知，营造浓厚的森林草原的防火氛围，乡政府出动防火宣传车，在人员密集的地方，开启宣讲森林草原防火知识和防火措施以及相关法律法规的大喇叭，在关键部位，设立永久性警示牌，悬挂宣传横幅标语，加大防火宣传，普及森林防火、依法用火及火灾避险知识，切实提升公众森林草原防火意识。

三、强化关键措施，严格火源管控。

要严格落实森林草原防灭火干部包保责任、森林草原防灭火网格化巡查和定点看护责任，盯住“五头”、管好“五口”，巡查“五边”，把火源管控重心下移，关口前移，对林内墓地、景区、林缘与居民区结合部等重点部位，实行专人把守，严看死守，坚决杜绝野外用火。各村要全面摸清辖区现有林区及林缘散坟分布情况，并实时动态监管，对散坟归属、祭祀时间、管控跟踪人员等信息建立清晰的台账，“清明节”期间要严防死守，严禁出现上坟焚香烧纸等用火行为；要突出对“痴呆傻”、精神病、流浪人员、儿童、外出返乡等特殊人群的监管，必须明确专人负责监护，防止其不当行为引发火灾。对林区施工人员、农业生产人员、游玩人员要重点提醒，严格查收火种，时刻提高警惕、高度戒备，严禁一切野外用火。护林员要24小时在岗执勤，增加巡护密度，杜绝脱岗漏岗。巡查队伍要在防火重点区域，不间断巡查，及时制止烧边燎堰、焚烧秸秆、上坟烧纸、林内吸烟、旅游野炊等各种违法用火现象。特殊时段，要集中开展野外用火严打专项行动，协调派出所对违规用火行为依法进行严厉处置，真正起到震慑和警示教育的目的。

四、摒弃旧时习俗，倡导文明祭祀。

为有效防范“清明节”上坟焚香、放炮等用火行为引发森林草原火灾，切实保障人民群众的生命财产安全和生态安全，上坟祭祖时严禁采用燃香烛、烧纸钱、放鞭炮等用火行为，树立文明祭祀新风，提倡采用植纪念树、鲜花祭奠、网上祭祀等文明祭祀方式寄托哀思，做文明祭祀带头人，要时刻保持清醒的头脑，充分认清森林防火形势的严峻性、复杂性和迫切性。

五、加强值班值守，做好应急准备。

各村要健全工作机制、完善森林火灾应急处置预案，加强森林火灾预警与应急响应工作。要充实清明期间值班力量，全员全时战备执勤，坚持24小时值班制度和领导带班制度，确保信息通畅，前置扑火救援力量，发生火情要按照“打早、打小、打了”的原则，第一时间组织力量扑救，并将火情信息立即上报乡防火办。坚持有火必报、报扑同步，对发生森林火灾，没有及时报告信息的，将严格追究相关责任单位和责任人的责任。

盂县西潘乡人民政府

2023年4月1日