各村、各单位:
入夏以来,天气变化异常,防汛形势十分严峻,做好防汛抗洪工作,确保安全度汛事关人民生命财产安全和全乡社会的和谐安定,是全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,建设平安乡镇的一项重要政治任务。为认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作总方针,扎扎实实做好各项防汛准备工作,努力提高汛期灾害防御能力。特制订如下工作预案:
一、 指导思想
全面贯彻《中华人民共和国防汛法》,坚决执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,坚持防汛抗旱两手抓,加大防汛工作力度,保证各项防汛责任制的落实,保证各项工程措施和非工程措施的落实,确保全乡经济建设正常进行和人民群众生命财产安全。
二、 防汛抢险指挥机构
1、为了确保人民群众生命财产的安全,经乡党委、乡政府研究决定成立了防汛抢险领导组,领导组成员如下:
组 长:韩利民(党委副书记、乡长)
副组长: 胡慧军(人大主席)
郭倩娜(党委副书记)
杨湘峰(党委副书记、派出所所长)
李 锐(纪检书记)
王丽文(组织委员)
孙文韬 (武装部长)
路朝文(副乡长)
杨春院(副乡长)
韩慧慧(副乡长)
李 琪(人大副主席)
张瑞军(便民服务中心主任)
高 杰(退役军人服务工作站站长)
成 员:路沚龙(党政办公室主任)
韩爱国 (水利员)
韩彦平 (国土所所长)
梁良珍 (安监员)
梁俊红 (中学校长)
赵普华 (联校校长)
霍明华 (水利员)
谢冬平 (民政员)
梁晓亮 (林业员)
王晓英 (农技员)
崔星海 (卫生院院长)
翟彦永 (供电所所长)
领导组的主要职责是全面协调和指导防汛抢险工作;指导指定紧急管理办法;必要时统一组织、协调各村进行抢险;向上级报告汛情。
2、成员单位职责
水管站:负责组织、协调、监督、指导防汛日常工作,对重要河流和重点水利工程实施防汛调度,督促各村完成水毁水利工程的修复。
派出所:负责维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪设施的违法打击活动,妥善处置因防汛引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
财政所:组织实施全乡防汛和救灾经费预算,及时下拨和监督使用。
农技站:及时收集、整理和反映农业洪涝灾情信息。指导农业防汛和灾后农业救灾、生产恢复工作;指导灾区调整农业结构,推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。
林业站:搞好乡镇查灾、救灾、生产恢复和其他农村林业工作。
民政所:组织协调全乡洪水灾害的救灾工作;组织核实灾情,及时向指挥部提供灾情信息;负责组织、协调灾区受灾群众的生活救助。
卫生所:做好本系统安全度汛工作,负责全乡洪涝灾区疾病预防控制和医疗救治工作。
联校、中学:负责监督检查全乡学校防汛安全,对在校师生进行防洪安全宣传教育,确保安全度汛。
安监站:负责全乡堤坝及各类重要工程设施安全度汛工作的监督检查,确保安全度汛。
供电所:在确保供电设施安全度汛的同时,全力保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
国土所:负责组织对全乡山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治的监督管理工作,尽最大可能减少地质灾害损失。
各村:负责本村所辖区域的防汛抗洪应急救援工作的组织指挥工作,开展生产自救、帮助恢复生产。
三、 目标任务
努力确保全乡的汛期安全,确保境内主要河道和水库、塘坝无险情,人员无伤亡;强化并落实好水库、河道、堤防、输水管道、公路、企业、居民住宅区等各类工程和重点部位的防汛措施,要确保水库不垮坝,主要河道不决口,居民住宅不受淹。
四、预防措施
1、加强组织、领导、落实抢险队伍。各村、各单位要成立3—5人领导组和抢险队,300口人以上村抢险人员不能少于30名,300口人以下村至少15名,要制定符合本村实际的防汛预案。划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围,明确责任落实措施。并将所有资料报乡政府防汛抗旱办公室。在防汛期间要实行24小时值班制,抢险人员要严阵以待,关键时刻要做到召之即来、来之能战、战之能胜。对因组织不善,措施不得力造成灾情的单位要进行通报并追究领导责任。各单位值班花名名单也一并报回乡防汛抗旱办公室。汛期所有村干部一律不准外出,如确需外出要向乡长请假,同时安排好村里的防汛工作,要保持手机24小时开机,通讯畅通。
2、加强防汛宣传,提高防汛意识。今年的防汛形势非常严峻,任务相当艰巨,我们决不能有麻痹、侥幸思想,必须做好防大汛,抗大洪、抢大险的思想和工作准备,确保加大宣传力度,增强防范意识,要做到全民皆兵,严阵以待,严防死守,要夺取今年防汛工作的胜利。
3、备足防汛物料,确保安全度汛。各村、各单位要根据各自的防汛重点,有针对性地储备好各类防汛抢险物资。信息、通信、交通等设备也要有一定的储备。各村、各单位对物资储备要提出硬性指标,认真检查落实,做到宁可备而无用,不可用而无备,确保抢险时及时到位。
4、做好重点部位的防汛工作。各村要对水库、塘坝认真落实各项工程措施,主汛期所有水库、塘坝必须空库度汛,严禁超蓄,确保万无一失;对境内主要河边、河段清除阻水障碍,保证河道畅通;对学校、企业要落实各项防汛措施,保障学校、企业的正常教学活动和生产经营;对可能引起滑坡、崩塌、地面塌陷而造成人员伤亡和财产损失的重大隐患点(包括君才、檀山沟、寨沟、井眼、石家塔、长一铺、椿树底等村)加强检测、预报,指定专人负责,实行预防为主,避让与治理相结合的方针;我乡境内所有漂流停业禁漂,橡皮坝撤出河道。
5、做好危房排查工作。包片领导、包村干部与村负责人要组织人员对居民住宅逐户排查,特别是五保户、孤寡老人所住的房屋,对危房户要指定专人负责,安排到安全地方,确保人民群众生命财产的安全
五、应急反应
1、发现灾情或接到灾情报告,各村各单位要在三小时以内报乡办公室,乡政府及时向县防汛抗旱指挥部和相关部门汇报,不能超过24小时。
2、乡防汛抗旱领导组立即组织有关部门和单位,调动防汛抢险队,采取相应措施,迅速抗灾、救灾、力争使灾情损失减少到最低程度。民政部门保证救灾物资及时发放,电力部门保证三小时内恢复供电。
总之,各村、各单位一定要本着对党、对人民、对工作高度负责的精神,要各尽其职,严防死守,决不允许有任何麻痹侥幸思想存在。一定要做到宣传到位,思想到位,措施到位,确实把防汛抢险工作抓在手上,确保全乡经济建设正常进行和人民群众生命财产安全。
盂县梁家寨乡人民政府
2023年6月1日