2023年，路家村镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央、省、市、县委法治政府建设工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。加强镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，成立路家村镇依法治镇领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，领导小组办公室设在镇综合办公室，配齐工作人员，统筹推进依法治镇工作。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。一是始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平法治思想精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划，加强部署，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，2023年共开展党委会会前学法12次，利用职工会、理论学习中心组学习、“三会一课”等多种形式，定期组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规20余次。    

（三）推行政务公开，促进依法行政。政务公开是我镇服务群众的一个得力平台。2023年，我镇着力抓好路家村镇政务公开栏的建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、计生、劳保等服务中心窗口办事流程均上墙公示。在村一级也统一制作了宣传栏，设立政务公开栏，确保镇、村级公共权力阳光规范运行，保障公众“知情权”。

（四）健全民主决策机制，建设民主政府。在2023年工作中，凡是涉及我镇重大经济决策、涉及人民切身利益的事项，均由集体参与决策，根据事项性质及涉及面大小，分别召开镇党委会议、全体镇村干部会议等，采取少数服从多数的原则进行民主决策。

　（五）全面推行行政执法三项制度

1、行政执法公示制度。我镇积极拓展行政执法公示工作渠道，规范操作，注重实效。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，制定了行政执法公示具体办法，明确了执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项，探索运用了微信公众号等新媒体手段，全面、及时、准确公开有关行政执法信息，拓宽公开渠道，方便群众查询。

    2、执法全过程记录制度。我镇完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。我镇严格按照执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》，将音像资料及时归档保存。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。

3 、加大法治审核制度的力度。完善规范性文件制定程序。落实行政规范性文件合法性审核机制，确保制定的规范性文件合理合法。

（六）提升矛盾化解水平，推进基层依法治理。全年调解案件总数为53件，有效化解了矛盾纠纷，推进了法治社会建设；坚持法治轨道，运用法治手段预防化解社会矛盾，加大镇法律顾问服务力度，全镇法律顾问参与调解案件总数为8件，调解成功8件，有效地促进社会矛盾化解，确保了小事不出村、大事不出镇，无因调处不力引发的群体性事件。

（七）坚持宣传教育，提升法治意识。结合“八五”普法、“法律八进”，深入开展全民普法宣传教育活动。通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏等方式，结合“3.15国际消费者权益日”“禁毒宣传月”“国家安全教育日”“12.4”国家宪法日等重要宣传节点，开展了多种形式的普法宣传教育，共开展集中宣传活动20余次，悬挂横幅及电子屏宣传80余条，发放宣传资料5000余份。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了路家村镇社会和谐稳定。

（八）发挥法治引领，优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。建立实施便民服务分中心值班值守制度，有效解决群众事难办问题。二是打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大节日安保维稳工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强行政执法队伍建设。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗等制度。

（九）配齐法律顾问，充分发挥作用。全镇27个村全部配备了法律顾问。截至目前，法律顾问共解答法律咨询120余人次。2023年以来，我镇的法律援助案件，基本做到了应援尽援，为广大村民提供了优质高效的法律服务。我镇组织开展公共法律服务免费法律咨询工作，为有需求的群众提供法律援助，取得了较好的社会效果。

二、法治政府建设工作存在的问题

我镇在推进法治政府建设工作中取得了明显成效，但还存在不少差距，主要体现在：法治思维和依法行政能力水平仍需提高，个别干部对深入推进依法行政、加快法治政府建设的重要性认识不足、紧迫感不强；依法行政相关制度有待完善；行政执法体制改革需进一步完善，乡镇执法人员短缺，基层执法队伍在技术装备、经费保障方面相对薄弱，缺乏专业人员；行政执法规范化水平有待提高等。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

（一）带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院、省、市关于法治政府建设的决策部署。全面加强法规学习，充分利用“学习强国”平台，鼓励全镇干部职工通过此平台的学习，加强法治观念，提升我镇干部依法行政意识；全面落实依法执政，树立法治思维、科学决策、民主协商，切实做到以人民为中心，广泛听取民意。

（二）落实“谁执法谁普法”责任制，提升法治思维。党政主要负责人认真研读普法读本和法律法规主要内容，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。同时教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）积极作为，发挥法治建设中的领导核心作用。一年来，镇主要负责人严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，支持镇人大、政府依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。2023年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法，增强干部法治观念。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入年度重点工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用“三会一课”、党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治建设的满意度。

四是进一步完善法治政府建设相关制度，加强廉政建设。

我镇将进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉政建设。       

     盂县路家村镇人民政府

     2024年1月4日