东政发〔2023〕88号

东梁乡关于省巩固衔接专项巡查和实地

核查发现问题的整改工作方案

为扎实推动省巩固衔接专项巡查和实地核查发现问题整改，进一步推进责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，全面提升巩固衔接工作成效，现就做好省巩固衔接专项巡查和实地核查问题整改工作，特制定如下方案：

一、总体要求

对标对表省巩固衔接专项巡查和实地核查反馈问题，举一反三，逐条逐项列出问题清单、措施清单、责任清单，明确责任单位，责任人及整改时限，正视短板不足，坚持问题导向，全面排查，分类建档，精准施策，销号清零，切实做到责任扛起来，问题查出来，政策落下去，机制建起来，确保问题全部整改到位。

二、组织领导

为确保问题整改工作有序推进、高质高效开展，成立东梁乡问题整改领导小组兼检查小组：

第一领导小组：

组  长：吕宜斌（乡党委书记）

成员：贺怀杰、梁星星、陈霈芸、武晓颖、郭占虎

检查范围：寺家坪、岑峰、河底、小湖、辛庄

第二领导小组：

组  长：任雅琴（乡党委副书记、乡长）

成  员：张建强、张华、刘青、张慧、梁汾

检查范围 ：东梁、西梁、南蒋、北蒋、温家山

整改工作领导小组下设办公室，办公室设在东梁乡乡村振兴办公室，负责具体工作。

三、存在问题及整改措施

（一）一对一反馈问题

防止返贫动态监测帮扶方面，纳入不及时。东梁乡西梁村郭某（监测户），户籍人口5人，其妻赵某智力二级残疾，其长子和二女均为智力三级残疾。长女尚在上学，家中仅有郭某一个劳动力。2022年11月郭某因脑梗住院，2022年12月出院，自费约五六千元，村里知悉他的情况，但直到2023年9月才因病纳入监测户，存在纳入不及时的问题。（责任单位：西梁村；整改时限：2023年12月28日前）

整改措施：对存在纳入不及时的农户要及时进行核查，后续乡村两级要持续关注帮扶该户，切实将关心和帮扶落实到位。在下一步工作中，一是要进一步提高思想认识，通过集中学习、集中研判、实地走访等方式，进一步加强乡村两级干部对防返贫动态监测重要性的认识，压实主体责任。二是要进一步加强基层干部排查，运用好行业部门筛查预警，及时对存在返贫致贫风险的农户进行排查，并对符合纳入条件的农户及时履行纳入程序，确保“应排尽排、应访尽访、应纳尽纳、应帮尽帮。”三是要进一步做好政策宣传，鼓励有困难的农户自主申报。

自查问题

产业帮扶方面，部分村集体经济较上年度有所下降。（责任单位：寺家坪村；整改时限：长期整改）

整改措施：为提高村集体收入，主要采取以下措施：一是发展屋顶式光伏项目，安装单晶硅高效光伏板182块。二是2023年增加新造地，2024年预计租地收入可增加。

2、公益岗位管理不规范。有的村公益岗位工资发放不及时。（责任单位：10个行政村；整改时限：2023年12月30日前）

整改措施：一是各村要明确整改责任人和整改时限，根据工作量制定工作计划，分解工作任务，确保在2023年12月30日前将第三季度公益岗工资发放到位。二是各村要实行两日报告制度，及时对工作进度进行汇报。三是乡问题检查组要对完成整改的村及时进行实地核查，确保问题整改到位。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（12月22日前）。各村要从讲政治的高度，主动作为，高规格召开动员大会，精心组织、及时部署，全面开展省巩固衔接专项巡查和实地核查发现问题整改工作。

（二）全面排查阶段（12月26日前）。各村要对照问题清单，组织乡村干部、驻村工作队，逐村逐户逐人逐项开展拉网式排查，确保问题排查工作底清数明。各村要全面梳理问题，列出各自问题清单。

（三）制定方案阶段（12月26日前）。根据排查出的问题，逐项分析问题根源，逐条研判整改举措，明确时间表、路线图、任务书，拿出对症下药、有的放矢、靶向治疗的有效举措。要建立问题整改台账，拿出实打实的整改方案，逐条列出问题清单、措施清单、责任清单，上报乡乡村振兴办公室。

（四）分类整改阶段（12月30日前）。各村要按照问题清单，对当下能解决的，要立行立改，限期解决，尽快见到实效；对努力能解决的，要明确阶段目标、具体时限和措施，限期整改到位；对于需要长期解决的，要统筹谋划、建章立制，积极有力推动整改。对共性问题，要深刻剖析原因，在政策制定上，采取超常举措；对个性问题，要逐一分析原因，采取针对性的政策举措，确保所有问题按时清零见底。

（五）总结验收阶段（12月30日前）。各村要对各自工作进行总结，并形成整改报告，提交乡乡村振兴办公室。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各村要把抓好省巩固衔接专项巡查和实地核查发现问题整改作为当前最紧迫的任务，深刻认识开展此次问题整改工作的重要性。各村主干要亲自部署、亲自调度、亲自督战，及时组织分析研判，研究制定专项工作方案。包村领导、包村干部要主动作为、履职尽责，强化条块结合、部门联动，指导督促相关领域的排查整改工作，确保工作落地落实落细。

（二）强化责任意识。各村要高度重视此次问题整改工作，扛起主体责任。村主干作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度、亲自督战；乡村两级和驻村工作队要对排查出的问题引以为戒，既要抓紧整改又要举一反三。要以排查整改为契机，建立健全长效机制。

（三）建立奖惩机制。对好的经验做法进行总结推广，对工作推进有力、成效显著的通报表扬。对整改工作推诿扯皮，整改不及时的，将约谈村主干和驻村工作队；对整改不力、不到位、不彻底、屡改屡犯的，造成重大失误和影响的，对整改工作中履行主体责任不担当不作为、整改措施不精准不对路、整改实效走过场不彻底等问题，要追责问责。

                         盂县东梁乡人民政府

                          2023年12月25日