为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,积极推进粮食流通监管“铁拳行动”,严格规范粮食购销和储备领域行政执法,以维护全县粮油储备安全为总目标,全力推动涉粮企业提升内控治理水平,切实维护粮食流通秩序,确保储备粮数量真实、质量完好、储存安全等。结合我县粮食工作实际,特制订本计划。
一、工作目标
贯彻落实国家、省、市、县关于粮食购销和储备工作新部署,围绕监管执法工作新要求,严格规范涉企行政执法,不断创新监管方式,强化关键环节监管,提高监管执法工作质效,推动涉粮企业提升内控治理水平,切实保障全县粮食安全。
二、主要任务
(一)粮食流通定期巡查。年内组织进行4次储备粮库存检查,对县级储备原粮和成品粮开展执法检查,检查储备粮数量及账实相符情况;储备粮质量及执行落实国家和省市有关质量政策情况等。重点对全县成品储备粮(油)数量和质量进行检查,现场抽样。严格问题整改,对检查中发现的问题,建立责任清单,限期整改。
(二)秋粮收购执法检查。对县内从事粮油收购活动的各类主体开展秋粮收购执法检查。根据国家和省市有关秋粮收购的政策精神,突出抓好政策性收储和市场化收购两个市场的监督检查,加大对违法违规行为的处罚力度,切实保障种粮农民利益。
(三)安全生产检查。对国有及民营粮食储备企业的粮油出入库、装卸作业、粮油堆码超高、熏蒸作业、特种作业、危险化学品管理、电动车消防安全等进行严格排查,对粮食加工企业的防粉尘爆炸、加工设备、电源线路、消防安全等进行严格排查,要求粮食企业建立整改台账、落实整改措施、限期整改到位。
(四)执法队伍建设。贯彻落实《粮食流通行政执法办法》,加强粮食流通行政执法人员业务学习培训,提升粮食流通执法人员业务素质,完善粮食流通执法检查工作制度,确保粮食执法工作规范合法。规范执法行为,严格行政执法程序,认真执行行政执法全过程记录工作制度。
三、工作要求
(一)周密部署,落实到位。严格执行年度计划,明确各项任务的时间安排、执法检查内容,并分解落实到每位检查人员,确保计划如期完成。开展执法检查前,明确检查的类别、内容、方式、场所等;实施执法检查时,按现场检查方案实施,做到严格执法、公正执法和依法行政。定期对年度计划的执行情况进行检查,及时总结分析,发现工作中存在的问题,提出改进工作的措施。
(二)加强联动,创新监管。各类政策性收购和销售、定向销售的粮食,实行上下联动、跨部门联动的工作机制;应加强与其他部门的协调,实行部门横向联动机制;认真做好12325热线及检查中发现的严重违反《粮食流通管理条例》等法律法规行为的查处工作。
(三)严格规范,信息公开。深入推进严格规范公正文明执法,及时公布年度行政检查工作计划并报上级备案,动态调整行政执法事项目录清单、涉企行政检查事项清单,严格落实《山西省粮食和物资储备部门行政处罚裁量基准》《山西省粮食购销和储备领域行政检查裁量权基准》,履行执法检查程序,规范应用行政执法、行政检查文书基本格式。
盂县发展和改革局
2026年3月12日


