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盂县人民政府办公室文件
盂政办发[2008]27号
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盂县人民政府办公室
关于印发《关于宣传贯彻<劳动合同>的实施意见》的
通 知
各乡镇、县直各部门、各用人单位:
《关于宣传贯彻<劳动合同法>的实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
二00八年三月二十五日
关于宣传贯彻《劳动合同法》的实施意见
《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)已经
第十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过。已于2008年1月1日起施行。为贯彻落实好《劳动合同法》全面推进我县劳动合同制度的实施。促进劳动关系和谐稳定，现就我县如何宣传贯彻实施好《劳动合同法》提出如下实施意见:
一、统一思想，提高认真，增强做好《劳动合同法》宣传贯彻实
施的重要性和紧迫性
《劳动合同法》是一部调整劳动关系的重要法律，是我国劳动保障法律体系的重要组成部分。这部法律的颁布施行，是我国劳动合同制度建设的重要成果，对于规范用人单位的用工行为，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。推动完善社会保险制度。促进劳动保障事业全面协调发展，都具有十分重要的意义。各单位、各企业要从全面落实科学发展观和构建和谐盂县的高度，充分认识贯彻实施《劳动合同法》的重要性和紧迫性，将这项工作作为当前一项重要任务，落实目标任务，强化工作措施，切实抓好落实。
二、广泛宣传，抓好培训。全面普及劳动合同法律知识
《劳动合同法》坚持了《劳动法》确立的劳动合同制度的基本框架，同时又做出了重大修改。有许多新规定、新观点、新理念，需要认真学习，深刻领会。劳动和社会保障局、总工会、工商联及各企业主管部门要有计划、分层次地做好学习培训工作，深刻领会和准确把握精神实质，为全面贯彻实施奠定基础。一是劳动保障部门要加大对本系统工作人员的学习培训，通过举办专题培训班。开展学习研讨等方式，深刻领会和准确把握各项法律条款的精神实质。提高依法行政的能力和水平。二是工会、工商联及各企业主管部门要配合劳动部门认真抓好企业负责人、人力资源管理部门工作人员、私营企业主以及个体工商户的学习培训。增强企业依法用工的自觉性，支持和配合工会组织抓好工会干部的学习培训，提高工会的法律监督能力。三是各企业和用人单位要结合实际，组织管理人员。一线员工认真学习《劳动合同法》，使全体员工了解劳动合同的形式、时间、期限、劳动合同的解除以及双方当事人的违约责任等。使《劳动合同法》内容人人皆知。四是要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，通过加大宣传为度。开设专题栏目、答疑解惑、报道动态、知识竞赛等方式，广泛开展以贯彻《劳动合同法》为主要内容宣传活动，重点宣传企业和劳动者关注的热点，难点问题，增强宣传工作的针对性和实效性。要发挥企业、街道、社区贴近职工、深入群众的优势，通过闭路电视、有线广播、板报、宣传栏等形式，深入开展宣传，努力营造人人学法、知法、懂法、守法的良好社会氛围。
三、查摆问题，限期整改，切实做好《劳动合同法》贯彻实施工
作
《劳动合同法》对劳动合同的订立、履行、解除等都作了明确规定。各企业、单位要对本单位劳动用工情况特别是劳动合同签订情况进行一次全面检查，摸清底数，找准问题，制定整改措施。务必于今年6月底前整改到位。要对照《劳动合同法》对本单位劳动用工管理规章制度进行疏理，分析《劳动合同法》对企业现行用工制度用工形式等问题的影响，依法完善劳动用工管理制度，使本单位的劳动用工和人力资源管理符合《劳动合同法》的规定，劳动保障部门要以贯彻宣传《劳动合同法》为契机，充分发挥乡镇、街道、社区劳动保障工作所（站）的职能作用，对辖区内用人单位劳动用工情况进行全面调查摸底，建立劳动用工基础数据库，掌握辖区内用人单位劳动用工和劳动合同制度实施情况，监督用人单位依法与劳动者签定劳动合同，大力推进集体合同协商制度，提高劳动合同签订率。
四、严格执法，强化监察，进一步加强对用人单位劳动用工的指导和管理
劳动和社会保障局和工会要对各用人单位进行走访检查，指导用人单位开展劳动合同制度的自查工诈，帮助各用人单位规范合同内容，对违反《劳动合同法》的行为及时纠正。进一步加大执法监察力度，加强新闻舆论监督，在下半年要全面开展以签订劳动合同、参加社会保险、落实工资支付等内容为重点的执法监察活动。一是认真研究，强化监督。要认真分析研究《劳动合同法》实施前后政策过渡期内可能出现的新情况、新问题，制定工作预案，增强工作的预见性和针对性。要充分运用失业调控政策，加强监管，严格执法，切实维护企业员工的合法权益。二是强化监察，严格执法。要充分发挥劳动保障部门的监察职能，公开举报投诉电话，积极开展日常巡视。举报专查和专项执法检查。及时发现和纠正违法行为，认真受理和查处群众举报投诉案件。对于检查中发现和群众举报投诉的严重违法案件，要严格依照有关法律法规，依法查处，营造良好的创业就业环境。三是加强争议调处，和谐劳动关系。要充分发挥劳动争议仲裁和调解组织的职能作用，进一步加强劳动争议处理。要通过调解缓和矛盾、化解纠纷。不断发展和谐劳动关系、维护社会稳定。
五、加强领导，形成合力，确保《劳动合同法》的顺利实施为加强做好贯彻实施《劳动合同法》的组织领导，县政府成立了由县长为组长，劳动、工会负责人为副组长，各相关单位负责人为成员的贯彻实施《劳动合同法》领导组，领导组成员名单如下:
组 长：刘德跃(县人民政府县长）
副组长：武俊义(县人大副主任）
常
军(县人民政府副县长）
成 员：杨中献(县劳动和社会保障局局长）
王春鸣(县总工会副主席）
张云龙(县财政局局长）
陈贵平(县工商局局长）
张
昆(县建设局局长）
邵
喜(县公安局局长）
秦宝林(县经贸局局长）
张铭德(县发展和改革局局长）
张俊青(县安监局局长）
范小力(县国土资源局局长）
翟学军(县卫生局局长）
孙福厚(县民政局局长）
张
瑞(县广播局局长）
各乡镇乡镇长均为县领导组成员。同时各乡镇、各单位要成立相应领导机构，形成工作合力，组织配备好宣传贯彻工作人员，确保贯彻实施工作组织有力，落实到位。
相关单位要从全局和讲政治的高度。切实加强对贯彻实施《劳动合同法》工作的组织领导，确保贯彻实施工作顺利开展。要结合本单位实际研究制度具体实施方案，明确目标、工作职责和工作措施，认真抓好落实。要积极开展调查研究，及时了解掌握贯彻实施《劳动合同法》工作过程中出现的新情况、新问题，创新工作方法，及时总结经验，增强工作实效。要积极发挥劳动关系三方协调机制的作用，要立足工作实际，发挥职能作用，分工协作，相互支持，协调配合，形成合力，努力营造和谐稳定的劳动关系，促进我县经济社会又好又快发展。
二00八年三月二十六日
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