盂政办发〔2023〕89号
盂县人民政府办公室
关于印发《全面加强新时代中小学劳动教育
实施方案》的通知
县经开区管委会、县直各单位、各乡（镇）人民政府：
《全面加强新时代中小学劳动教育实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
盂县人民政府办公室
2023年11月1日
全面加强新时代中小学劳动教育实施方案
为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，教育部出台的《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，省委、省政府出台的《山西省关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》和市委、市政府出台的《阳泉市关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》等文件精神，充分发挥劳动教育的综合育人功能，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，切实加强新时代中小学劳动教育，结合我县实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观，使劳动教育融入人才培养全过程，贯通大中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面。主动适应国家经济社会高质量发展和产业转型升级的人才需求，培育学生劳动意识和技能，充分发挥劳动教育在树德、增智、强体、育美等方面的育人价值。
二、总体目标
准确把握社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平的培养要求，全面提高中小学生劳动素养，使学生树立正确的劳动观念，具有必备的劳动技能，形成积极的劳动精神，养成良好的劳动习惯和品质，为终身发展和人生幸福奠定基础。
三、基本原则
（一）把握育人导向
坚持党的领导，围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，着力提升学生综合素质，促进学生全面发展、健康成长。把准劳动教育价值取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动，增强对劳动人民的感情，报效国家，奉献社会。
（二）遵循教育规律
符合学生年龄特点，以体力劳动为主，注重手脑并用、安全适度，强化实践体验，让学生亲历劳动过程，提升育人实效性。
（三）体现时代特征
适应科技发展和产业变革，针对劳动新形态，注重新兴技术支撑和社会服务新变化。深化产教融合，改进劳动教育方式。强化诚实合法劳动意识，培养科学精神，提高创造性劳动能力。
（四）强化综合实施
加强政府统筹，拓宽劳动教育途径，整合家庭、学校、社会各方面力量，努力做到家庭劳动教育日常化、学校劳动教育规范化、社会劳动教育多样化，共同画好新时代劳动教育同心圆，形成齐抓共管、多方协同的育人格局。
（五）坚持因地制宜
结合区域文化、地方经济、学校等方面条件，充分挖掘行业企业、职业技术学校等可利用资源，宜工则工、宜农则农，采取多种方式开展劳动教育，避免“一刀切”。
四、具体措施
（一）规范开设劳动教育课程
1.开齐上好劳动教育课程。全县中小学校要开设劳动教育必修课，每周不少于1课时，要对学生每天课外校外劳动时间作出规定。职业技术学校以实习实训课为主要载体开展劳动教育，围绕劳动精神、劳模精神、工匠精神、劳动组织、劳动安全和劳动法规等方面开设专题必修课，不少于16学时。全县中小学要按照规定全面开设劳动教育必修课。规范使用劳动教育教材，鼓励学校根据现有资源开设田园、烹饪、维修等特色劳动教育项目，遴选来自一线的典型案例和鲜活经验，开发一批劳动教育特色课程。各校应根据需要编写劳动教育校本课程，明确教学目标、活动设计、工具使用、考核评价、安全保护等劳动教育要求。（责任单位：县教科局、县人社局）
2.在学科中有机渗透劳动教育。中小学要在道德与法治（思想政治）、语文、历史、艺术等学科有重点地纳入劳动创造人本身、劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱等马克思主义劳动观，纳入歌颂劳模、歌颂普通劳动者的选文选材，纳入阐释勤劳、节俭、艰苦奋斗等中华民族优良传统的内容，加强对学生辛勤劳动、诚实劳动、合法劳动等方面的教育；数学、科学、地理、技术、体育与健康等学科要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、效率观念和创新精神。职业技术学校要将劳动教育全面融入公共基础课，强化马克思主义劳动观、劳动安全、劳动法规，敬业精神等教育，开展各类劳动实践，强化劳动品质培养，加强与企业协同合作，不断深化产教融合。（责任单位：县教科局、县人社局、县工信局）
（二）科学设置校内外劳动教育项目
1.中小学设立劳动周。全县中小学每学年设立以集体劳动为主的劳动周，可在学年内或寒暑假自主安排。学校要采用专题讲座、主题演讲、劳动项目实践、到劳动教育基地（营地）开展劳动和职业教育启蒙等形式，将劳动教育与学生的个人生活、校园生活和社会生活有机结合起来，丰富劳动体验，提高劳动能力，深化对劳动价值的理解。（责任单位：县教科局）
2.系统设计校内劳动项目。小学低中年级要以校园劳动为主，小学高年级和中学要注重在校园劳动的基础上适当向社会劳动实践拓展。要明确校内劳动实践时间，组织开展校园卫生保洁、绿化美化、图书整理、宿舍管理、垃圾分类等形式灵活多样的集体劳动。各学校可将午餐午休及午间活动管理作为学生劳动教育的重要内容，推动各年级学生参与其中。（责任单位：县教科局）
3.不断创新校外劳动实践形式。根据学生身体发育特点，结合专业学习，组织学生参加适宜的校外义务劳动、公益劳动和志愿服务。结合地域特点，组织学生参加力所能及的农业生产劳动，激发学生劳动的内在需求和动力，厚植爱党爱国爱民情怀。（责任单位：县委宣传部〈文明办〉、县教科局）
4.打造丰富多彩的校园劳动文化。将劳动习惯、劳动品质养成教育纳入校园文化建设中，全县中小学要制定劳动教育实施方案，完成劳动公约、每日劳动常规、学期劳动任务清单的制定。积极组织与劳动教育有关的主题班会、兴趣小组、学生社团和技能竞赛活动，结合学雷锋纪念日、植树节、劳动节、农民丰收节、志愿者日、职业教育活动周等，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育活动，创办好劳动文化讲堂，努力打造富有当地特色的劳动文化品牌。（责任单位：县教科局）
5.开展“劳动榜样进校园”活动。组织科学家、改革先锋、时代楷模、劳动模范、大国工匠、最美奋斗者、最美劳动者等劳动榜样人物走进校园，结合办学传统和学生特点，开展劳动教育讲座、劳动技能和成果展示、劳动竞赛等活动，让师生在聆听劳模故事、观摩劳动技艺、参与劳动实践、体会劳动收获中培育劳动精神。（责任单位：县教科局、县人社局）
（三）构建学校家庭社会协同育人格局
1.多渠道拓展劳动实践场所。依托校内种植园、综合实践基地、青少年活动中心、乡村少年宫等，按照《盂县中小学生研学劳动综合实践基地评价标准表》（附件2）要求，建立劳动教育实践基地（营地）和研学实践基地（营地）。用2～3年时间，统筹多样化劳动教育资源，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的具有本区域特色的中小学劳动教育体系，每年建成2～3个县级劳动教育实践基地、推荐1—2个市级劳动教育实践基地，争取建成1个省级劳动教育实践基地，争取到2025年底，打造出一批特色鲜明、示范引领的劳动教育实践基地和先进示范校，基本满足中小学生劳动教育实践多样化需求。（责任单位：县委宣传部〈文明办〉、县教科局、县人社局、县工信局、县文旅局）
2.发挥家庭在劳动教育中的基础作用。中小学每周课外活动和家庭生活中的劳动时间，小学１至２年级不少于２小时，其他年级不少于３小时；职业技术学校要明确学生生活中的劳动事项和时间，纳入学生日常管理工作。家长要注重言传身教，培养孩子生活自理意识和能力，鼓励和引导孩子主动承担家务劳动，参与家庭事务管理，有针对性地帮助孩子每年学会１至２项生活技能，树立崇尚劳动的良好家风；要引导孩子开展孝亲、敬老、爱幼劳动，与孩子一起参加社会公益劳动。学校要注重家庭教育指导，明确学生家庭劳动时间，合理布置家庭劳动作业，探索建立家务劳动清单，将学生家务劳动等情况记入学生综合素质档案。（责任单位：县妇联、县教科局）
3.发挥社会在劳动教育中的支持作用。县直各部门、各有关单位要协调劳动教育资源，支持学校组织学生深入企业、农村等参加力所能及的生产劳动和服务性劳动。鼓励高新企业、新型工业园区等履行社会责任，为学生体验现代科技条件下劳动实践新形态、新方式提供支持。县总工会、团县委、县妇联等群团组织以及各类公益基金会、社会福利组织要组织动员相关力量，搭建活动平台，支持学生深入农村、城乡社区、养老院和公共场所等参加志愿服务。鼓励小学高段学生、中学生每学期开展10至20小时的公益劳动。（责任单位：县总工会、县妇联、团县委、县教科局、县工信局、县民政局、县农业局）
（四）加强对劳动教育的评价和督导
将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，内容包括参加劳动次数、劳动态度、实际操作、劳动成果等方面，评价分值不低于10%，评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据。将学生劳动素养监测纳入基础教育质量监测、职业技术学校教学质量评估，分值不低于10%。加强劳动教育工作督导，按照《盂县中小学劳动教育质量评价考核细则》（附件1），定期或不定期进行专项督导巡查，将劳动教育实施情况纳入中小学校责任督学挂牌督导内容。要将劳动教育职责履行情况作为教育行政部门、学校履职行为考核的重要指标。（责任单位：县教科局、县人社局）
五、实施要求
（一）加强组织领导
县直各有关部门要强化劳动教育职责，推动建立全面实施劳动教育长效机制。学校要切实承担劳动教育主体责任，加强对本校劳动教育的组织实施。农业农村、工信、文旅、卫健等部门要推动所属企事业单位提供劳动教育实践场所和服务。县委宣传部（文明办）、县总工会、团县委、县妇联、民政局等部门和单位要组织动员相关力量，搭建活动平台，支持学生开展志愿服务、公益劳动，参与社区治理。其他有关部门和单位要结合自身职能，为劳动教育提供支持保障。（责任单位：县委宣传部〈文明办〉、县总工会、团县委、县妇联、县教科局、县农业局、县工信局、县文旅局、县卫健局、县民政局）
（二）健全经费投入机制
采取多种形式筹措资金，加快建设劳动教育实践基地，加强学校劳动教育设施标准化建设，建立学校劳动教育器材、耗材补充机制。学校可按照规定，统筹安排公用经费等资金开展劳动教育，可采取学校购买服务方式，吸引社会力量提供劳动教育服务。县财政要投入经费建设劳动教育实践基地，并每年为劳动教育实践基地提供经费支持。（责任单位：县财政局）
（三）加强人才队伍建设
全县中小学要建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍，配备必要的专任教师和兼职教师，满足劳动教育课程开设需要。保障劳动教育教师在绩效考核、职称评聘、评优评先、专业发展等方面的权益。建立劳动课教师特聘制度，鼓励学校聘请各行业能工巧匠、专业技术人员、劳动模范等担任学校劳动教育兼职教师。指导推动中小学校、职业技术学校建立劳动教育师资交流共享机制，充分发挥职业技术学校教师专业优势，探索开展教研合作。将劳动教育纳入教师培训内容，开展全员培训、劳动教育教研活动，强化每位教师的劳动意识、劳动观念，对承担劳动教育课程的教师进行专项培训，提高劳动教育专业化水平。建立健全劳动教育教师工作考核体系，分类完善评价标准。（责任单位：县教科局、县人社局）
（四）强化安全保障
各学校要加强对师生的劳动安全教育，强化劳动风险意识，建立健全安全教育与管理并重的劳动安全保障体系。制定劳动教育实践活动风险防控预案，完善应急与事故处理机制。科学评估劳动实践活动的安全风险，认真排查、清除学生劳动实践中的各种隐患，在场所设施选择、材料选用、工具设备和防护用品使用、活动流程等方面制定安全、科学的操作规范，强化对劳动过程每个岗位的管理，明确各方责任，防患于未然。（责任单位：县教科局、县应急局）
（五）加强宣传引导
加大对劳动教育的宣传力度，大力宣传马克思主义劳动观，评选推广劳动教育典型案例和优秀课程视频，宣传推广各行业各领域劳动教育典型经验和做法，推出形式多样的新闻报道和融媒体产品，大力宣传劳动精神、劳模精神、工匠精神，弘扬劳动光荣、创造伟大的主旋律。注重挖掘在抗疫救灾、乡村振兴、转型发展等重大战略、重要事件中涌现出来的典型人物和事迹，鼓励和支持创作更多以歌颂普通劳动者为主题的优秀作品，营造全社会关心和支持劳动教育的良好氛围。（责任单位：县委宣传部、县教科局等）
附件：1.盂县中小学劳动教育质量评价考核细则
晋公网安备 14032202000057号