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各位代表：
受县人民政府委托，现将2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年计划草案提请大会审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2007年国民经济和社会发展计划执行情况
2007年是迎接十七大、学习宣传贯彻十七大，全面实施“十一五”规划的重要一年。一年来，县委、县政府团结带领全县人民，以十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“率先全市发展、建设全省强县”的奋斗目标，以年初确定的刷新“十大指标”、抓好“十大项目”、推进“十大工程”、办好“十二件实事”为主要抓手，大力实施“四大战略”，着力做好“六项工作”，全县呈现出经济平稳较快增长、质量效益进一步提升、社会事业协调发展的良好局面。
（一）经济平稳较快发展，运行的质量和协调性提高
经济保持较快增长。全县生产总值完成46亿元，同比增长14%。粮食产量完成1.14亿公斤，成为建国以来第二个高产年。工业生产稳定增长，规模以上企业工业增加值完成23.7亿元，同比增长19.5%。
第三产业实现增加值15.8亿元，增长
15.2%。
经济运行质量效益提高。全县财政总收入首次突破10亿元大关，达到10.25亿元，同比增长28%，其中，一般预算收入完成3.47亿元，同比增长37%。居民收入较快增加，农民人均纯收入达到4698元，同比增长17.1%，城镇居民人均可支配收入达到11318元，同比增长13.8%。
经济增长动力趋于协调。全社会固定资产投资完成20.87亿元，同比增长42%；社会消费品零售总额完成14.1亿元，同比增长24.2%。
经济社会约束性指标完成良好。人口自然增长率控制在3.51‰，大大低于控制指标；万元GDP综合能耗下降7.9%，全年二氧化硫、化学需氧量排放同比下降7.9%和6.3%
（二）、农业、农村经济平稳发展，新农村建设扎实推进
围绕稳定粮食生产这一基础，壮大干果、畜牧两大产业，建设无公害蔬菜种植、小杂粮种植、水产养殖和石材加工以及农副产品加工四大基地，完善农村市场和畜牧繁育防疫服务两大体系的工作思路，全力推进农业和农村经济全面发展。
新农村建设稳步推进。以11个省级试点村、26个重点推进村和40个县级整治村为示范带动，新农村建设和现代农业发展能力进一步提高，农村基础设施建设得到加强，农民增收渠道有效拓宽。
继续推进农业产业化进程。2007年核桃树种植达8万亩、肉奶牛养殖2.7万头、饲养生猪10万头。发展无公害蔬菜种植2万亩。大寨饮品、欢乐喝彩生产能力达到5万吨，“佳佳美”小杂粮和干果加工能力达到1500吨。新建高标准农民住房12.5万平米，完成户通硬化路142公里。新建农民专业合作社34个，转移培训农村富余劳力1万人，农村经济总收入达到64亿元
。
（三）经济结构调整稳步推进，发展方式有效转变
“百项工程”成效明显，经济结构不断优化
。列入市“百项工程”考核的22个项目总投资208.38亿元，其中新型能源和新型材料基地投资160亿元，社会主义新农村建设项目投资6.18亿元，基础设施项目投资36.7亿元，环境保护和循环经济项目投资5.5亿元。2007年当年计划投资19.62亿元。已完成投资
11.92亿元，完成了2007年总投资的60%。
为我县固定资产投资和财政收入的持续增长做出了积极的贡献，有力地促进了全市经济社会的持续快速发展。
同时在“百项工程”投资拉动下，带动了存量调整。煤加工、矿山机械制造以及新型材料产业不断壮大，新型工业化水平进一步提高。以商贸、物流、旅游为重点的服务业全面提速，万村千乡市场工程按计划推进，产业素质进一步提升，多元化支柱产业格局正在形成。
十大调产项目成效明显。2007年累计投入调产资金4.3亿元。其中，石太高速铁路货运站开工建设；中信焦化60万吨一期项目建成投产；吉天利半导体照明项目形成批量生产条件；南娄集团2×5万KW煤矸石综合利用发电项目有效实施；清城联营煤矿90万吨改扩建项目基本完成；王家庄、闫家庄水电站建设顺利推进；“3652”尿素项目开工建设；山西格盟国际能源电力有限公司2×100万KW电厂项目上报国家发改委审批；万汇钢铁公司易地改扩建项目进入征地、环评和施工设计阶段。
煤炭行业“三大战役”效果明显。安全生产成效明显，全年共排查和整改消除安全隐患680条，查处越层越界开采等违法生产行为12矿、30起，经济处罚350万元，百万吨死亡率控制在0.26；价款征收成效明显，强化煤矿采矿权价款征收管理，全年共清缴价款9500万元；资源整合成效明显，积极推进煤炭资源整合、改中上大和技术改造，全县矿井数量压减到65个，资源回收率明显提高。
商贸、旅游、餐饮等现代服务业全面提升。第三产业增加值占到GDP份额的34.2%。民营经济向纵深拓展，全年上缴税金6.04亿元，占到财政总收入的58.9%。
(四）、经济秩序整顿和节能减排大力实施，发展环境进一步优化
节能减排成为转变经济发展方式的主要手段之一。全县掀起“关小上大”、产能置换大会战。先后拆除耐火、矾石倒烟窑和竖窑350座，规划了六大矾石工业小区。县城污水处理厂即将投入使用；县城垃圾处理场前期工作已经开始；园林城市建设、造林绿化工作力度不断加大，全县环境保护工作得到进一步加强，取得了一定成效。全年大气污染综合指数同比下降0.94%，县城空气质量二级以上天数达到185天
。
经济秩序整顿有效开展
。打击非法违法采矿，炸毁充填私挖滥采坑点120个，清理整顿非法集煤站和煤加工企业70家，对石材加工区进行了统一规划。深入开展打击“黑砖窑”专项行动，清理整顿各类砖厂30家。全方位加强煤矿安全管理、民爆物品管理、交通运输管理和森林防火管理等，亿元地区生产总值安全事故死亡率控制在0.46人；整顿税收秩序，清缴历年拖欠税款700万元，征缴各项偷漏税款1500万元。
（五）、基础设施建设和园林城市创建成效明显，县城面貌继续改善
县城承载和服务功能进一步完善。有效实施城市“扩容提质”战略，全面推进路、水、电、气、暖、网等基础设施建设。年初确定的十大重点建设工程共完成投资1.8亿元。其中，香河综合治理一期工程，运煤专线一期工程，县城集中供热一期工程，阳石线、207国道、双阳线三条干线公路通道绿化工程，孙交线、芝土线、盂上线等96公里县乡公路改造工程全部完成；龙华口水电站和阳五高速公路阳盂段开工建设；水神山路和站前广场建设、县城东二环和人民广场改造完成规划设计等前期工作。同时，检察院技侦大楼、公安局指挥中心、地税局办公大楼、行政审批中心、裕新苑住宅小区和西关步行商业街等大型市政建设工程建成使用；法院审判大楼、党校培训大楼和新华书店及南村商贸城建设完成主体。
园林城市创建步伐加快。把县城总体规划放在突出的位置，县城规划区由原来的4.9平方公里扩张到22平方公里；规划控制区由原来的50平方公里扩张到290平方公里。完成造林绿化“六大工程”2.95万亩，通道绿化280公里，新增县城绿地10万平米，创建园林单位和园林小区45个。深入开展县城环境综合整治，对主要街道进行了规范命名，对出租车进行了统一规范，对临街门店和环境卫生进行了清理整顿，县城秩序和面貌有效改观。
（六）、招商引资工作有效开展，经济发展活力增强明显
深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步扩大对外开放的决定》和《关于改善投资环境扩大招商引资实施办法》两个文件精神，切实把招商引资工作作为“天字号”工程来抓，积极部署，精心组织，招商引资取得了明显成效。2007年，全县共引进项目25个，其中：意向项目1个，协议项目15个，合同项目9个。签约项目总投资143.65亿元，其中签约外资123.3亿元。按投资区域划分，签约境外投资项目5个，签约资金8444.4万美元；境内省外项目16个，签约资金114.1亿元；省内县外4个，签约资金3.1亿元。从项目结构看，工业项目14个，农业项目1个，三产项目10个。外资到位22.98亿元,其中:境外投资完成278万美元.从项目规模看，1000万元以上项目23个，特别是引进了像吉天利废旧电池处理项目、100万吨干法水泥生产线项目、550万吨石太高速阳泉北货场项目、山西格盟国际能源电力有限公司2×100万KW电厂项目等一批规模较大、带动作用较强的项目。大大地促进了全县的结构调整和经济发展。
（七）、积极促进社会和谐，社会事业全面发展
高度重视民生民事。年初确定的12件实事全部得到落实。推广农村沼气和秸杆气化炉
5000户；完成集雨旱井4480眼；全部免除中小学生义务教育阶段学杂费；为中小学配备980万元的教学器材；投资530万元，对6所乡镇卫生院和80个村卫生所进行了改扩建，为12所乡镇卫生院配备了救护车，并充实了医疗诊断设备；新建和改造农村便民店194个；城镇居民医疗保险启动实施，对62家困难企业7600名困难职工实行了生活补助；对农村低保和“五保”对象全部实现按标施保，发放“五保”
供养金340万元；投资260万元，新改扩建农村敬老院10所；经济适用住房、职工活动中心和老年公寓建设完成年度确定的规划设计、选址征地等前期工作。
各项社会事业全面协调发展。全年新增城镇就业再就业4600人，城镇失业登记率控制在2.8%，城乡低保对象做到应保尽保。城镇基本社会保障覆盖面进一步扩大，新型农村合作医疗参合率达到91.4%。科教兴县和义务教育标准化建设通过省级验收，并受到高度评价。农村现代远程教育工程和校园网建设扎实推进，所有中小学实现“校校通”。群众文化和非物质文化遗产及民间艺术保护整理工作有效展开，首批3所乡镇文化站综合建设启动实施。科技创新体系进一步完善，普及推广实用科技项目28项。城镇居民和流动人口计划生育管理服务机制建立完善。切实加大物价监督检查力度，建立健全价格监测网络，抑制物价过快上涨，确保中秋、春节节日市场供应和平稳过渡，人民生活正常有序。
在看到成绩的同时，也要清醒看到我县经济和社会发展还存在着一定的困难和问题。从宏观环境来看，中央经济工作会议确定今年实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，尤其是控制货币信贷的投放，对我县这样一个主要依靠投资拉动实现经济增长的县域来讲，会造成一定的影响。从我县自身发展情况来看，主要面临以下几个方面的挑战和困难：
一是面临又好又快发展的挑战。我县财政收入虽已突破10亿元，但在全省范围排名也仅在第28位，与建设全省经济强县的目标仍有很大差距。我县不少煤矿的可采储量已经屈指可数，面临枯竭。由于长期过度开采，造成了诸如环境污染、水源破坏、地质塌陷等多方面问题，因而，我们不仅面临着发展不快，而且面临着发展不科学的双重挑战。
二是面临促进农业增效、农民增收的挑战。农业基础薄弱，综合生产能力较低，农业产业化程度不高，促进农民持续增收的空间还没有全方位拓宽。同时，不同行业、不同工种、不同地区、不同阶层收入差距拉大的问题依然突出，解决的难度还相当大。
三是面临产业结构不合理，支柱产业单一的挑战。煤炭产业“一枝独秀”、主宰全县经济命脉的状况仍未改变。经济对煤炭资源型产业的依赖程度较高，产业协调性差，发展后劲和抵御市场风险的能力不足。
四是面临物价结构性上涨较快的挑战。食品、住房等价格上涨较快，是近年来涨幅最高的年份，对居民生活尤其是部分低收入家庭生活造成一定影响。
因此，居安思危，保持清醒头脑，进一步增强忧患意识和危机感，对做好今后的工作尤为重要。只有把挑战和风险估计的更充分，才能把今年的发展指标定得更合理，把对策和措施考虑得更周全，把工作和部署做得更扎实。
二、2008年经济社会发展预期目标和主要任务
2008年全县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕“率先全市发展、建设全省强县”的奋斗目标，继续按照抢抓“三大机遇”、实施“四大战略”、加快“五化”进程、抓好“六个重点”、走出“六条新路”的总体要求，注重煤炭产业提升和新兴产业发展，注重节能减排和生态环境保护，注重县城基础设施建设和功能完善，注重改革开放和体制机制创新，注重“三农”工作和统筹城乡发展，注重关注民生和社会和谐，推动发展由资源依赖型向多元驱动型转变，实现经济社会又好又快发展。
按照上述总体要求，
2008年全县经济社会发展的主要目标任务是：全面完成“15大指标”，着力抓好“15大项目”，全力推进“15大工程”，倾力办好“15件实事”。
经济增长质量进一步提高。单位GDP能耗下降7%，万元GDP二氧化硫排放量、化学需氧量分别下降10%。
发展的协调性进一步增强。地区生产总值增长15%，其中工业增加值增长20%，服务业增加值要高于地区生产总值速度。财政总收入增长20%。固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长16%。
人民生活继续改善。城镇居民家庭人均可支配收入增长10%以上，农村居民家庭人均纯收入增长8%以上。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在5‰以内。
价格涨幅得到合理控制。居民消费价格指数力争控制在4.7%以内。
实现全年预期目标，要着重做好以下七个方面的工作。
（一）推进市“百项工程”和县重点调产项目建设，着力改善投资结构。
要在科学总结以前成功经验的基础上，继续以实施市“百项工程”和县重点调产项目建设为载体，进一步扩展大项目、大工程的实施成效，延伸大项目、大工程的战线布局，充分发挥大项目、大工程在推动资源型经济转型、做大经济总量、加强基础设施建设、增强城镇功能和提升城镇品质、从而带动全县经济发展中的巨大作用。今年列入市“百项工程”的项目为27个，总投资193.2亿元，2008年完成投资13.5亿元。县委、县政府确定了15个重点调产项目。要继续按照“签约项目抓开工、开工项目抓竣工，竣工项目抓投产”的思路，采取切实有效的措施，进一步推动项目建设大上、快上，特别要重点落实好项目建设的核心要素条件，扭住在建项目，全面加快建设进度，力争早投产、早见效、早日转化为现实生产力。
（二）加强“三农”工作，推进城乡一体化，着力建设社会主义新农村。
发展农业产业化。要以发展现代农业为重点，突出“一村一品”、“一乡一业”，逐步形成规模优势、龙头带动，继续在政策、资金等方面加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，支持大寨饮品、欢乐喝彩、招山养猪和“佳佳美”等龙头企业，实施“高效园艺建设发展计划”和“龙头企业培育计划”。积极引导龙头企业与农户实行产销联合，加快设施农业向基地化、集约化、信息化、服务和规模化经营方向发展，成为农民致富的主导产业。
加快农村城镇化。以新农村新村镇建设为抓手，加快推进城乡一体化。要全部完成城乡一体化规划编制工作，努力实现城乡规划全覆盖。要在城乡规划管理、城乡环境保护、城乡卫生管理，城乡就业市场等方面的管理一体化以及城乡基础设施方面的一体化建设上寻求新突破，尽快出台城乡一体化的社会保障实施方案。加快推进新农村建设示范村、重点推进村和文明生态村创建工作，积极支持农村教育、卫生、文化、社会救助和社会保障体系建设。新农村示范村建设要按照“三年取得示范效应”的要求，继续高标准做好“四化四改”和“五个一”工程，不断提高“三清五改一绿化”水平。
推进农村工业化。大力发展民营企业，增加农民就业机会，加快农民收入的增长。要以“三个倾斜”为着力点，一是在财政支出上进一步向农村倾斜；二是在政策措施上进一步向农村倾斜；三是在搞好富余劳动力的转移培训上进一步向农村倾斜。要以壮大县域经济为重点，高标准建设工业园区，以园区带动工业化的推进。
（三）以发展新兴产业、加快资源型经济转型为重点，着力调整产业结构。
要把产业结构调整作为推进资源型城市经济转型的主要抓手，出台整体转型规划和非煤产业发展规划，建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制。大力发展接续替代产业，努力形成新型能源、新型材料、煤化工、煤电联产、特色农业和特色服务业等众多产业集群的多元化支撑格局，最大限度地减少对煤炭资源的依赖。
提高三产份额比重，做好发展服务产业这篇文章。
要拓张发展领域，大力改造提升交通运输、商贸、餐饮等传统服务业，加快发展和培植物业服务、社区服务、家政服务、保洁服务和社会化养老服务以及文化信息、中介服务等现代服务业。要利用石太高速铁路客运站和货运站，推进现代物流业发展，打造晋东地区物流中心；继续推进旅游业发展。全面实施《盂县旅游产业发展总体规划》，积极构建与五台山、西柏坡、大寨和晋中等地相连的旅游网络。
发展新兴产业，提升传统产业，做好经济转型这篇文章。
在发展新兴支柱产业上：把煤化工、煤变电作为主攻方向。加快已经开工的“3652”尿素项目的建设进度，抓好山西格盟能源电力有限公司2×100万KW电厂项目的引进落户，充分发挥钾长石、钠长石、透灰石资源富足的优势，积极谋求陶瓷产业的发展。抓好万汇钢铁100万吨高炉炼钢项目建设，再造冶金工业优势。
在提升传统产业上：要在严格控制生产能力的前提下，以落实煤炭资源可持续发展政策为重点，实施生态恢复、环境治理、资源整合、安全生产和转产转型五大工程。继续实施污水排放、煤矸石和其它废弃物的治理工程。继续实施矿区造林绿化工程和矿区沉陷治理工程。继续支持煤炭企业发展转产项目，原则上每个煤炭企业都应该发展一个转产项目。今年，要重点抓好石店煤矿90万吨接替井和常顺、大贤、兴峪等90万吨矿井升级改造项目。
大力推进节能减排，强化环境保护，做好发展循环经济这篇文章。
进一步抓好节能减排。围绕落实国家、省、市的宏观调控政策，推进“关小上大”。坚决淘汰落后产能，突出抓好焦化、耐火、电力、冶金铸造等重点行业的环保治理和产能置换。进一步抓好环境保护工作。以推进“蓝天碧水工程”和造林绿化工程为重点，对新上项目严把“环保”和“节能”两个关口，严格控制高能耗、高污染项目，制止低水平重复建设；加大天然气入企入户力度，扩大清洁能源的利用领域；抓好建筑节能、道路扬尘、建筑扬尘和垃圾处理、污水处理等环保综合治理工作。进一步发展循环经济。要抓住国家将我省确定为循环经济试点省的机遇，用足用好鼓励发展循环经济的各项政策，积极争取国家和省的支持；积极推进技术创新项目，重点推进晋玉物资公司煤气发电、南娄集团煤矸石发电、吉天利公司废旧物资回收再生利用等项目。
大力培植产业集群，做好发展园区经济这篇文章。
要按照“资源集约、要素集聚、产业集群”的发展思路，抓好西小坪耐材工业园区的配套建设，引导园区内企业间的互助联合，发挥集群优势和规模效益。抓好牛村煤化工工业园区的规划建设，推进“3652”尿素项目的顺利实施。抓好苌池现代物流园区和工业循环经济园区的控制性规划和详细性规划。抓好南娄工业园区的扩张提升，增强竞争能力。
（四）推进县城“扩容提质”，加快创建园林城市，着力建设特色城镇化
推进特色县城建设。围绕打造西启太原、东接石家庄、南连阳泉市而形成的盂县“金三角”城市定位，按照建立“两带、三区、四园、五心”的城市结构和“三环、三纵、三横”的路网骨架，抓好县城建设总体规划、控制性详规和分区域、分阶段实施规划；抓好以县城为中心，南娄、路家村、苌池、牛村4个卫星城镇为支撑的县域城镇体系规划；抓好15大重点基础设施建设工程建设，推进县城“扩容提质”。
加快园林县城建设。围绕“山上治本、身边增绿、产业增效”三个重点，全面推进“六大绿化工程”。继续实施退耕还林工程；继续按照“增绿、改水、治污、建园、保洁、扩城”的总体思路，全面落实园林县城创建实施方案。重点抓好县城四大进出口小型公共游园建设，香河沿线、金龙西街、秀水西街和金龙大街东延伸线高标准绿化带建设，藏山、高神山风景林地建设，水神山路两侧和站前广场周边高标准绿化带、石太高速铁路通道两侧绿化带建设。
提高城市管理水平。深化县城投融资体制和公用事业改革，构建县城建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新机制。强化经营城市理念，引入市场机制，鼓励社会、企业和民资、外商参与城市开发建设。借鉴运用城市经营模式，进一步搞好“城中村”改造。围绕交通秩序、出租客运、环境卫生、临街经营等，引深以治理“脏、乱、差”为重点的文明县城创建活动，改善市容市貌，提升城市品位。
（五）以招商引资和体制机制创新为重点，着力深化改革、扩大开放。
继续加大招商引资力度。要创造性地进行以资源换市场、以存量引增量、以产权换资金、以股份换发展、以外力促转型等各项工作。继续按照国家产业政策和县域经济定位“选商引资”，鼓励外资和本地民间资本进入工业制造业、旅游服务业、基础设施、生态保护、城市公用事业和城乡社会事业等领域。选择优势产业、优质资产、骨干企业以及基础设施建设等潜力项目，开展对外合作。不断充实招商引资项目库，积极参加国际国内有重大影响的招商引资活动，以灵活多样的招商引资形式主动对接，推进企业之间的务实合作和区域间的战略合作，吸引国内外大公司、大集团直接投资，引进一批对盂县经济发展具有重大带动作用和长远影响的战略投资、优势企业及重大项目。要突出抓好重点招商项目的落实工作，进一步提高签约项目的履约率、开工率、资金到位率，推动项目达产见效。
继续推进各项改革。要深化农村综合改革，推进土地适度规模化和集约化经营。要深化县营企业改革，搞好体制机制创新，做大做强优势企业，逐步淘汰劣势企业，推进企业战略性重组，增强企业实力和竞争力。要加快财税改革，建立和完善公共财政体系，规范财政转移支付。要推进投融资体制改革，探索和推进农村金融体制改革，建立县域企业的信贷担保公司，完善相应的信贷奖励机制。探索建立村镇银行和村级资金互助社，繁荣农村金融市场。积极引导和鼓励民营经济发展。制定相应的政策措施，扶持发展中小企业，鼓励和支持民营企业参与国有集体企业改革，做大做强民营经济
。
（六）加快改善民生，促进社会和谐，着力推动社会事业全面发展
。
切实改善民生。顺应和满足人民群众求发展、求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望，将各类建设资金投向
“三农”，关注弱势群体，加大社会保障力度，认真落实好教育均衡、就业创业、医疗健康、社会保障和住房安居“五大惠民工程”。
抑制价格过快上涨。保障粮食、食用油、肉类等重点农产品的供给。加强对基本生活必需品的价格监测，做好市场供应和价格应急预案，防止商品价格的异常波动，防止价格由结构性上涨变为通货膨胀。强化市场监管，抓好教育收费、医疗价格、通讯资费、农资价格及涉农收费等监督检查。完善对低收入群体的补助办法，审慎出台调价项目。争取引导舆论，稳定消费者心理预期。
维护社会和谐稳定。加强安全生产工作。大力开展安全意识教育，规范现场管理，狠抓标准化建设，确保各项安全措施真正落实到位。大力开展严厉打击私挖滥采、“两超两越”等违法非法行为的治理整顿；大力开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑业、民用爆破器材、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全隐患大排查。大力开展超限超载治理综合行动，强化交通安全。深入推进“平安社区”、“平安村镇”创建活动。要不断完善落实社会治安综合治理各项措施，建立健全各种安全和突发事件预警应急机制；不断完善处理人民内部矛盾的方式方法，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，加强矛盾纠纷排查工作，重视人民群众来信来访，依法及时合理地处理群众反映的问题。
（七）切实落实已有政策，千方百计争取上级支持，着力实施借力发展战略。
要继续搞好与国家及省、市有关部门衔接汇报工作，及时准确的把握政策信息，同时要进一步对重大问题和有关政策法规进行深入细致的研究，并储备一批重大项目，建立发展接续替代产业项目库。要积极争取和落实国家支持老工业基地改造在财税、金融、企业改制、社会保障、生态恢复和环境治理等方面的支持政策，制定相关方面的工作方案。
促进煤炭工业可持续发展。要认真执行省、市、县关于煤炭企业转产转型政策，做好相关转产项目申报工作，要依托煤炭企业集团，推进新的支柱产业建设，依托重点煤炭企业，推进相对应的非煤企业的建设。同时要按照省煤炭工业可持续发展基金支持的三个主要方面，要积极组织相关企业和单位包装一批大项目、好项目，积极争取基金的支持。
各位代表，做好2008年的各项工作，对于顺利完成“十一五”规划确定的各项战略目标任务至关重要。让我们在县委、县政府的坚强领导下，自觉接受县人大的依法监督和县政协的民主监督，依法行政，扎实工作，团结一致，奋力拼搏，为实现“率先全市发展、建设全省强县”的奋斗目标，建设充满活力、富裕殷实、文明和谐、山川秀美的新盂县而努力奋斗！
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