2019年地区生产总值（GDP）分县区完成情况表

盂县2018年—2019年三次产业增加值占GDP比重情况

 盂县2018年—2019年GDP总量及增速完成情况

（二）农业生产

2019年全县农林牧渔业总产值完成86560万元，同比增长1.7%；农林牧渔业增加值完成44940万元，同比增长2.0%，较上年同期（4.3%）下降2.3个百分点。

粮食生产因灾损失较重。2019年，全县粮食播种面积29458公顷，比上年增长1.0%，粮食总产量约132760.7吨，同比下降15.0%。其中，夏粮种植面积308.4公顷，同比下降1.5%；夏粮总产量1168.4吨，同比增长0.7%。秋粮播种面积29149.5公顷，同比增长1.0%，秋粮产量131592.3吨，同比下降15.1%。

畜牧业生产逐步回暖。2019年，生猪年末存栏48677头，同比下降11.7%；全年出栏肥猪78754头，同比增长4.6 %；猪肉产量累计5906.6吨，同比增长4.5%。牛年末存栏5114头，同比增长8.5%；全年出栏肉牛2358头，同比增长8.2%；牛肉累计产量为318.3吨，同比增长8.2%。羊年末存栏为55163只，同比下降3.8%；全年出栏羊58249只，同比增长6.8%；羊肉产量累计873.7吨，同比增长6.7%。禽年末存栏430570只，同比增长3.8%；全年出栏禽311114只，同比增长7.9%；禽肉累计产量429.3吨，同比增长7.7%；禽蛋累计产量为7380吨，同比上涨10.1%。活牲畜存栏1297头，同比上涨13.8%；出栏1032头，同比增加921头。

（三）工业经济

2019年全县规模以上工业共完成增加值386703万元，按可比价计算，增长5.4%，高于全市（3.4%） 2.0个百分点，列全市第二。

2019年规上工业增加值分县区完成情况表

分行业从产值上看，2019年全县规模以上工业总产值三大行业两升一降，制造业、电力累计均为正增长，煤炭行业累计为负增长。其中：煤炭行业累计完成工业总产值573024万元，占全部工业总产值比重为55.3%，同比下降1.9%；制造业累计完成工业总产值392964万元，占全部工业总产值比重为38.0%，同比增长13.5%；电力行业累计完成工业总产值69391万元，占全部工业总产值比重为6.7%，同比增长21.5%。

分行业从增加值上看，2019年全县规模以上工业增加值三大行业煤炭、制造、电力累计均为正增长。煤炭行业累计完成工业增加值264221万元，占全部工业增加值比重为68.3%，同比增长0.9%；非煤工业增加值同比增长17.0%，高于煤炭工业16.1个百分点。其中，制造业累计完成工业增加值102969万元，占全部工业增加值比重为26.6%，同比增长16.4% (其中：耐火累计完成工业增加值39922万元，占全部工业增加值比重为10.3％，同比增长18.2％；焦炭累计完成工业增加值20385万元，占全部工业增加值比重为5.3%，同比降低6.9％)；电力行业累计完成工业增加值19513万元，占全部工业增加值比重为5.0%，同比增长20.3%。

从企业效益上看，2019年全县37家规模以上工业企业完成销售收入77.3亿元，同比下降0.4%；实现利润4.5亿元，同比下降2.9%；完成利税12.7亿元，同比增长8.6%，企业经济效益明显向好。

从主要产品产量上来看，全县规模以上工业企业主要生产的七种产品六增一减。

2019年规模以上工业主要产品产量完成情况

（四）全社会固定资产投资

2019年全县全社会固定资产投资完成515577万元，同比增长15.3%，增速高于全市水平（7.7 %）7.6个百分点，列全市第二。其中：固定资产投资495704万元，同比增长11.6%；房地产投资19873万元，同比增长5.7倍。

分产业看，第一产业投资完成25142万元，同比增长15.6%；第二产业投资完成366269万元，同比增长22.2%；第三产业完成投资104293万元，同比下降15.0%。三次产业完成投资占比分别为5.1：73.9：21.0，二产仍占主导位置。

 从工业投资和基础设施投资来看，2019年我县工业投资完成366269万元，同比增长22.2%；基础设施投资完成78244万元，同比增长46.1%。

（五）第三产业

2019年全县第三产业增加值完成562196万元，同比增长7.1%，拉动GDP增长3.0个百分点，对经济增长的贡献率达51.0%。从行业来看，金融业增长最快，同比增长11.0%，拉动全县GDP增长0.8个百分点；住宿餐饮业增长9.9%；非营利性服务业增长7.7%；营利性服务业增长7.2%；交通运输和仓储邮政业增长6.0%；房地产业增长4.6%；批发零售业增长4.2%。

2019年服务业增加值分行业完成情况

                                        单位：万元、%

（六）消费品市场

2019年全县社会消费品零售总额达到593284万元，同比增长7.5%，增速较上年同期增长0.2个百分点，高于全市水平（7.2%）0.3    个百分点，列全市第三。分季度看，2019年四个季度社会消费品零售总额累计分别增长7.5%、7.5%、7.4%、7.5%，消费品市场总体运行平稳。

2019年全县社会消费品零售额完成情况表

从城乡市场来看，2019年全县城镇单位实现零售额490974万元，占零售总额比重为82.8%，同比增长7.1%，较上年同期提高0.5个百分点；全县乡村单位实现零售额102310万元，同比增长9.0%，较上年同期回落1.7个百分点。农村市场增速快于城镇，但城镇消费品零售额仍占社会消费品零售总额的大数。

从消费形态看，2019年全县批发零售业单位实现零售额545307万元，占零售总额比重为91.9%，同比增长7.2%，增速较上年同期提高0.7个百分点。其中批发业实现零售额32682万元，同比增长6.6%；零售业实现零售额512625万元，同比增长7.2%。全县住宿餐饮业单位实现零售额47977万元，占零售总额的比重为8.1%，同比增长11.0%，较上年同期回落6.7个百分点。其中住宿业实现零售额10476万元，同比增长10.8%；餐饮业实现零售额37501万元，同比增长11.1%。批发零售业仍占据了消费市场的主导地位。

（七）财政收入

2019年全县财政总收入累计完成181437万元，同比增长1.0%，增收1711万元。公共财政收入累计完成86286万元，同比增长6.3%，增收5124万元。其中，税收收入完成55714万元，同比增长5.2%；非税收入完成30572万元，同比增长8.4%。

（八）金融形势

2019年全县金融机构人民币存款余额2494525万元，同比增长4.7%；贷款余额1705016万元，同比增长16.1%；存贷比为68.3%。其中，居民储蓄存款余额2075046万元，同比增长4.2%。

（九）居民可支配收入

2019年全县居民人均可支配收入22107元，同比增长8.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入33423元，同比增长6.9%；农村常住居民人均可支配收入15349元，同比增长9.2%。

2019年居民人均可支配收入分县区完成情况表

二、经济运行中存在问题

1、农业基础设施相对薄弱，农业市场调节机制尚不健全

今年我县秋粮生产普遍遭受严重旱灾，多地局部区域又受虫灾、暴雨、洪水、大风、冰雹等气象灾害侵袭，秋粮生产损失严重。虽然近年来农田水利设施建设不断加强，农业生产条件有了很大程度改善，但农业水利化程度总体水平仍然较低，农业基础设施建设仍显不足，农业生产抵御自然灾害能力依然不强，农产品生产受自然条件制约明显。其次，农畜产品市场价格不稳定，大起大落。农户对市场行情难以预判，养殖信心不足，直接影响我县畜牧产业持续健康发展。

2、产业转型升级步伐仍然较慢，工业经济发展活力需进一步释放

整体来看，我县工业布局散而乱，尚未形成承载现代工业集聚发展的经济技术开发区。制造业发展落后，目前工业仍然以煤炭采掘业为主，工业技术水平和附加值率低，辐射带动作用不强。1-12月，煤炭增加值占全部工业增加值的比重为68.3%，非煤产业增加值占比仅为31.7%，煤炭占比仍然偏高。风力、光伏等新兴产业规模小、比重低，新旧动能转换初步显现，但短期内难以对全县工业增长形成有力支撑，此外，工业投资项目普遍存在建设周期长、投产达效慢的现象，对我县经济发展短时间难以形成拉动，工业经济持续增长的内生动力不足。

3、大项目、一产项目储备亟待提升，投资产业结构仍需优化

一是大项目支撑难以持续。2019年全县固定资产投资（不含房地产）累计完成495704万元，同比增长11.6%。其中，山西盂县电厂2x100万千瓦发电项目本年累计完成投资达234585万元，占全县固定资产投资完成额的47.3%。截止12月底，该项目未完成投资仅剩208191万元，后续对2020年、2021年投资难以形成连续性支撑。二是第一产业投资份额小。截止12月底，全县在库项目103个，其中一产项目仅16个，计划总投资合计85109万元，本年累计完成投资25142万元，仅占全部投资完成额的5.1%。一产项目储备严重不足将直接影响明年我县投资结构。三是投资制度不断改革，实行有数必有证。2020年所有在库投资项目将全部进入国家平台进行联网直报，要求相关凭证跟数据一同上报，而目前投资在库法人大多数于年底才进行财务决算、凭证提供，这将直接影响我县下一步投资总量和增速。

4、传统商场同质化竞争严重，新消费增长点培育周期较长

随着网络覆盖面的扩大，“互联网+”带动电子商务高速发展，人们的购物模式和消费习惯不断改变，传统商场品牌定位不够鲜明，同质化竞争严重，面对当前个性化、多元化的消费需求环境，受到新业态综合体的不断挤压。相比新型消费模式的快速发展，百货店、大商场等传统消费业态销售平淡，市场份额减少。

低端消费品的供给过剩，中高端消费品的供给短缺，直接影响了我县的最终消费需求。从消费商品热点看，目前尚未出现能够替代汽车、石油消费的商品类别，而新的实物性消费热点尚需一定的培育周期，在短期内不会显现出明显的刺激效果。

三、下一步运行建议

1、增强农业预灾、抗灾及减灾能力，改善经营模式，保障农户种植养殖收益

要继续加大农田基础设施建设的投入力度，确保农业生产良性循环。同时继续完善畜牧业保障机制、补贴制度及相关保险等，增强畜牧业的抗风险能力。积极采取“公司＋基地＋农户”、“公司＋基地＋合作社＋农户”、“公司＋基地＋农民经纪人＋农户”的模式，实行产中全程技术指导、产后包销式经营，实现产供销无缝对接。抓好农产品市场需求信息的收集和提供。密切关注农畜产品价格，加强信息服务，向广大农户提供及时、正确的生产导向信息。

2、推动工业集聚化发展，加大改革创新力度，加快培育新动能

一要加快盂县经济技术开发区建设，完善各功能区产业定位和基础设施建设，打造工业招商平台，推动工业集聚化发展。加大非煤产业项目招商引资力度，加快培育新新兴产业增长点和重点项目建设步伐。二要加大改革创新力度，激发企业发展动力和活力，组建中小企业创业创新园区，改变中小企业散、乱、杂、污的局面。把创新驱动摆到工业经济发展的突出位置，加快培育新动能，改造提升传统产业，促进全县工业经济由数量粗放型向质量效益型发展。

3、加大项目储备，抓好重大项目建设跟进

新开工项目是投资结构调整和优化的源头和关键，必须从项目源头上把好关。一方面，各相关部门加强联动，坚持超前运作，筛选储备一批符合产业政策、有利于结构调整的大、好项目，积极开展项目谋划、论证、申报工作，积极搞好项目储备，确保新开工项目的连续性和稳定性。另一方面，继续采取措施加快推进招商引资，推动省市县重点项目及时落地，积极简化重点项目前期审批流程，提升审批效率，增强资金支持，做好土地等要素保障和后续环节服务。

4、提高商贸企业核心竞争力，刺激消费新增长

一要继续提高城乡居民收入，充盈老百姓的钱袋子，落实国家各项扩大居民消费政策措施，完善社保体系、加快医疗、教育改革，减轻居民后顾之忧，增强居民消费信心，进一步释放消费潜力。二要改善我县营商环境，加强对商贸企业龙头企业的政策支持，培育服务品牌。加快促进实体零售业布局调整，创新经营模式，不断把新技术、新商业模式融入实体零售，提高企业竞争力。