高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，省委十一届历次全会、市委十二届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，积极助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全面落实“碳达峰碳中和”目标任务，遏制“两高”项目盲目发展，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，按照省委总体思路和要求，以深化供给侧结构性改革为主线，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，围绕市委“重塑竞争新优势，倾力打造晋东区域中心城”目标，着力推动高质量高速度发展，不断在“六新”上取得突破，确保转型出雏形，实干蹚新路，全力打造宜居宜业宜游区域强县，不断实现人民对美好生活的向往，为全面建设社会主义现代化开好局、 起好步，奋力续写新时代盂县转型发展新篇章。“十四五”期间，按照习近平总书记视察山西重要指示和山西省委的总体思路，强化使命担当，勇于改革创新，推动全面转型升级，加快经济社会的全面发展和进步。
——坚持党的全面领导。把坚持党的全面领导贯彻到全县各领域各方面各环节工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动经济社会发展的强大合力，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，确保党中央决策部署在盂县令行禁止、落地生根。
——坚持新发展理念。坚持以创新、协调、绿色、开放、共享
的新发展理念统领我县发展全局，始终把新发展理念贯穿于全县经济社会发展全过程和各领域，聚焦“六新”突破，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，重塑追赶超越新优势，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，全力以赴做好经济社会发展各项工作。
——坚持创新发展。把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，全面推进以科技创新为核心的各类创新活动，不断推动经济结构全面转型，把培育创新生态作为基础性战略性工作，深入实施创新驱动、人才兴县战略，着力打造一流创新生态，激发企业的内在创新动力和创新积极性，推动经济发展由资源驱动向创新驱动转变，由粗放发展向内涵发展转变。
——坚持绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界，构建生态文明体系，注重经济社会发展低碳化，加快发展循环经济和低碳经济，着力推进节能减排和环境保护，努力形成资源节约、环境友好的生产方式、生活方式和消费模式，促进经济社会发展全面绿色转型。
——坚持改革开放。始终坚持把改革作为促进转型的内生动力，向改革要动力，向开放要活力，以基础性、牵引性、战略性重大改革为突破，全面深化关键领域改革，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，坚定不移扩大开放，持续增强发展动力和活力，形成有利于高质量转型发展的体制机制。
——坚持共享发展。始终坚持把人民的利益作为发展的出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为社会经济发展的主要目标，坚持共同富裕方向，维护人民根本利益，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系，努力创造公平、包容、普惠的发展环境。
坚决贯彻省委市委重大部署，重塑竞争新优势，不断提升承载力、竞争力、辐射力，打造“一城五地”。
──打造宜居宜业宜游的阳泉副中心城市。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极融入阳泉市的区域协同发展战略，塑造盂县魅力人文的城乡风貌，建设高效一体的“四纵四横、外环内网”综合交通网络，提供优质便捷的公共服务，培育创新引领的区域协调统筹中枢，着力构筑支撑可持续发展的宜居宜业宜游区域强县，为阳泉市的晋东中心城市建设贡献盂县力量。
──打造战略性新兴产业集聚地。围绕新能源、新材料、通用航空、信息技术、节能环保等战略性新兴产业谋项目、抓项目、上项目，形成产业配套完备、创新优势突出，规模效益显著的产业集群。通过壮大新能源产业规模，发展通用航空产业，培育壮大新材料产业，大力发展新一代信息技术产业，加快发展节能环保产业等方式，打造战略性新兴产业集聚地。
──打造传统产业转型升级地。强化科技创新赋能传统产业，对传统的耐火产业、建材、铝土、铸造、煤炭采掘等实施分行业数字化改造，通过技术改造、规模提升、要素保障等方面加大对传统产业高质量转型的扶持力度，实现传统产业的规模聚集、绿色发展与数字化转型升级。抓好煤电一体化项目，注重发挥煤炭作为突出传统支柱产业在战略性新兴产业发育成长过程中14的有力支撑；做好固废利用，发展装配式建材循环产业，提升高端产品供给能力；拉长铝土产业链，解决产业链终端的资源保障难题；招引培育并重发展，推动铸造规上企业扩大产量、提升效益。
──打造全域旅游休闲文化康养地。发展文旅康养新业态，融汇生态农业观光、健康颐养、运动休闲、科技创新、旅游度假于一体，打响“全省旅游重点县”品牌。推行全域旅游的“生态+”“+生态”发展新模式，因地制宜、联动全域，集中发展四大旅游板块，构建旅游发展空间格局。提升文化品牌效益，推动文旅产业数字化转型升级。
──打造特色农业发展示范地。发挥盂县生态、环境、气候等优势，以有机旱作农业为统领，聚焦有机绿色无公害农业品牌创建，建立完善质量可追溯体系，形成高效有序可借鉴的经营管理机制，确保量质兼顾。发挥区域特色，创新更多举措，培育一批富硒、高铁、高蛋白、药食同源的功能产品，积极发展盂桔梗、北沙参、艾草等特色项目，打造成全省现代农业的重要品牌和发展示范。
──打造现代物流集散地。依托盂县的区位优势和铁路、公路的便利交通条件，积极发展商贸物流、冷链物流和大宗货物物流，推进交通运输领域数字化、智慧化应用，提升交通运输信息化水平。完善县城物流网络，加快布设乡镇、农村物流网点，发展电商平台，提高现代物流对乡村振兴的支撑作用。借助建设盂县通用航空机场的机遇，探索发展航空货运物流。按照“基地+市场+配送”一体化要求，坚持政府引导、社会资本参与的开放式资产管理模式，加紧设立物流产业基金，加快建设集物流信息、物流仓储、配送货运等功能于一体的现代物流集散地。
“十四五”时期，遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的原则，充分发挥资源、区位、交通、文化等诸多优势，奋力实现以下目标。
──八大强县绘就新蓝图。积极融入阳泉的区域一体化协同发展战略，并充分彰显地方特色，开启全面建设的战略布局。
“十四五”时期，建成创新生态强县、新型工业强县、特优农业强县、商贸物流强县、文旅康养强县、营商服务强县、城乡融合强县、民生幸福强县等特色鲜明的“八大强县”。
──经济发展取得新成就。在质量效益明显提升的基础上，经济增速高于全市全省平均水平，经济结构不断优化，质量效益、创新能力明显提升，产业配套体系不断健全、产业链条不断延伸，产业发展迈向中高端水平，“清洁能源、绿色建材、通用航空、文旅康养、特色农业”五大产业集群效应显现，城乡一体化步伐不断加快，区域发展协调性明显增强，现代化经济体系加快构建。到2025年转型要出雏形，GDP力争突破200亿，财政总收入超过30亿元。到2030年基本实现转型，进入全省二十强。到2035年实现全面转型，在晋东、冀西、太行山西麓区域转型崛起，跻身全省“十强县”。
──创新生态形成新格局。深入实施创新驱动、科教兴县、人才强县战略，推进产、学、研、融、服、用融合协同。到“十四五”末，创新创业集聚效应日益显著，“六新”取得突破，实现省级重点实验室、技术研究中心“零”突破，基本构建起创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发的一流创新生态。
——改革开放迈出新步伐。综合配套改革不断深化，制约发展的不平衡不充分不协调矛盾得到破解，人才机制和政策吸引力大幅提升，市场主体更有活力，营商环境持续优化，落地优强项目明显增多，经济技术开发区平台建立完善，更高水平开放型经济新体制基本形成，有效融入“京津冀、雄安新区”发展圈，对外开放水平取得重大突破。
──生态建设跃上新台阶。实施可持续发展战略，加快实施国土绿化工程、山水林田湖草综合治理工程，确保“蓝天、碧水、净土”三大保卫战取得决定性成果，国土空间开发保护格局不断优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全更加牢固，绿色经济蓬勃发展。
——文明程度获得新提升。推进文化大县战略深入实施，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全。忠义文化、生态文化、民间民俗文化不断发展，文化引领经济社会和谐发展的作用不断彰显。
——城乡融合展示新面貌。不断完善城乡规划体系，鼓励支持加快大县城、重点镇和中心村建设，提升县城承载功能，全面推进乡村振兴，城乡融合发展迈出新步伐。到“十四五”末，城镇化率达到全市平均水平，城乡居民收入比缩小到1.7:1左右，城乡颜值全面焕新，城乡差距显著缩小，构建起协调发展、共同繁荣的城乡融合发展格局。
──民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平显著提高。教育、医疗、住房、育幼、养老、社保等多层次社会保障体系更加完善，卫生健康体系更加健全，脱贫攻坚成果得到有效巩固拓展，乡村振兴全面推进。
——社会治理实现新突破。社会主义民主法制更加健全，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，安全保障更加有力有效，人民群众安全感、满意度高于全市全省平均水平，把盂县建成全省最平安的县区之一。
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