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工 作 成 绩
二00四年我会在县委县政府的领导下，在市工商联的指导帮助下，忠实地实践“三个代表”重要思想，努力发挥桥梁纽带作用，不断地自我调整、开拓、创新，积极开展调查研究，参政议政，拓展会员工作，服务会员企业，为促进我县民营经济的发展做了一些工作。现就我县工商联二00四年的工作总结如下：
调查研究
调查研究是参政议政的基础，工商联要充分发挥民间商会的优势。就要从参政议政的高度，围绕非公有制经济发展中存在的问题和矛盾，向县委、县政府提出切实具体的意见、建议。今年以来，县工商联为做好在县政协会议上的专题发言，参加大型视活动5次，并不断深入会员企业进行专题调研，写出了《关于创业环境》的调查报告15篇，论文4篇，向各级人大、政协及有关部门递交提案和合理化建议22件，其中被评为优秀提案6件特别是今年6、7月份，为了更好地了解状况，把握方向，规划未来，按照市委、市政府确定的“大开放、大企业、大项目、大民营”的战略要求，根据全市统一安排，由统战部、工商联牵头，统计局、民营局配合，联合对全县民营经济进行了一次地毯式的排查摸底工作，填写民意问卷260多份。截止目前，我县规模在7人以上的非公有制企业达到347家、实投资本57081万元，从业人员22273人。其中，按企业性质划分，独资企业70家，港澳台独资企业14家，港澳台合资企业1家，租赁企业70家，其它35家。按资产划分，50万元以下的企业137家，50--100万元的企业54家，500万元以上的企业54家，100--500万元的企业102家。按营业收入划分，1000万元以上的企业24家，500--1000万元企业9家，500万元以下的企业294家，按行业划分，农业种养业51家，煤炭企业41家，铸造业18家，耐火企业121家，水泥建筑业75家，其它第二产业19家，三产服务业18家。按投资资本情况划分，集体6551万元，法人10221万元，个人39672万元。2003年，全县非公有制企业上缴税金73261千元。初步归纳出我县非公有制经济主要有以下几个明显的特点：
（一）拓宽工作思路，非公有制经济的主体地位已经确定。一是转变思维观念；二是转变服务方式；三是转变管理模式。
（二）狠抓结构调整，全县非公经济初步产现转昔升级。（1）培育产业优势；（2）培训规模优势；（3）发展集群经济。
（三）创新发展模式，全县非公经济竞争力明显提高。
（四）增强社会效应，全县非公企业积极参与公益事业建设。
（五）转变政府职能，全县非公经济发展环境进一步优化。
非公制经济发展过程中存在的主要问题：1、企业发展资金不足。近年来，非公企业共完成投资达57081万元，其中，自我积累资金39672万元，占69．5%。2、企业经营管理体制滞后。我县非公有制企业中只有7家企业通过ISO体系认证。在企业管理方面，95%以上的企业管理和经营决策由企业家一人定夺，家长式管理较为突出。3、企业从业人员技术和管理水平较低。县非公有制从业人员达到22273人，其中初中以上17192人，占77．2%；高中及中专为4762人，占21.4%；大专及大专以上309人，仅占1．4%；初级职称人员1251人，占5．6%；中级职称人员455人，占2%；高级职称人员64人，占0．3%。4、企业投资行业和项目单一企业布局不合理。6、三产服务型企业发展滞后。7、企业的外部环境有待改善。
通过排查摸底工作，形成了题为《深入改革创新，实施民营战略，努力实现盂县非公有制经济的跨越式发展》的调研报告。材料针对当前我县民营经济发展的状况，提出必须坚持投资环境，服务体系，技术体系，管理制度等几个方面的创新。建议政府为民营企业创造一个良好宽松的环境，在政策上给予企业扶持，在服务上提供全新服务，减少审批程序，简化办事手续，核对各种规费标准，提高收费透明度，制止“三乱”行为；建立民营企业公共信息网络，转变政府职能，加强商会和同业公会、待业协会建设，引导企业重视技术创新和管理制度创新，推动民营企业的发展。这些意见建议，得到了县委、县政府的重视和肯定。从而对政府有关部门制定政策，对促进非公有制经济健康发展起到了至关重要的作用。 |
