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根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发[2005]20号)、《中共山西省委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于第一批先进性教育活动的实施方案》(晋先组发[2005]1号)以及中央和省、市委先进性教育活动领导小组关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的要求，结合县政协党组的实际，现就做好县政协党组先进性教育活动“整改提高、巩固成果”阶段的工作提出如下实施方案。
一、目标要求
“整改提高、巩固成果”阶段是整个先进性教育活动集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的重要阶段，是体现先进性教育活动质量高低、成效大小的关键阶段。为了确保县政协党组的先进性教育活动成为群众满意工程，党组成员必须认真解决自身存在的突出问题，特别要认真解决涉及群众切身利益的问题，这不仅是先进性教育活动的本质要求，也是人民群众所期盼的构建社会主义和谐社会的重大举措。“整改提高、巩固成果”阶段总的要求是：以深入实践“三个代表”重要思想为主线，认真贯彻胡锦涛总书记关于“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的指示精神，坚持把落实整改措施与建章立制结合起来，与走群众路线结合起来，与推动实际工作结合起来，对照胡锦涛总书记的“六个坚持”和县政协党组保持共产党员先进性的具体要求，明确党组、领导班子和党员的整改方向，通过制定具体的整改措施方案和措施，进一步明确整改时限，落实整改责任，认真解决查找出来的突出问题，把整改措施制度化，切实把“三个代表”重要思想落实到党员岗位上，体现到党员的行动中，真正使先进性教育活动达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。
二、关键环节
“整改提高、巩固成果”阶段主要包括制定整改方案和整改措施、认真进行整改、向群众公布整改措施等三个主要环节。整改提高阶段时间安排为4周。
(一)制定整改方案和整改措施(5月18日至5月23日)
1、继续加强学习，提高思想认识。
按照坚持把学习贯穿始终的要求，党组要认真组织党员集中学习《党章》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在山东考察工作时的重要讲话等篇目，进一步提高党组成员对开展先进性教育活动的认识，坚决克服整改捉高与已无关的思想，克服自我满足和松劲厌战的情绪，端正态度，明确方向，打牢“整改提高、巩固成果”阶段的思想基础。
2、针对存在的问题，制定整改方案和整改措施。
县政协党组和领导班子、党员个人要针对征求意见、自我剖析查找出的问题和民主评议中提出的突出问题，制定整改方案和整改措施。领导班子要把影响经济和社会发展全局的主要矛盾和突出问题作为整改方案的主要内容，按照实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、正确政绩观的要求，从建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建和谐社会等方面，对照县政协、党组保持共产党员先进性具体要求，针对自身建设、党员队伍建设和党员教育管理等方面存在的问题，针对群众最关心、反映最强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，针对影响全县改革发展稳定的热点、难点问题制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。党员个人要围绕查找出在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，结合党组评议意见，对照先进性具体标准，查找差距，明确整改重点，按照整改要求和目标，制定整改措施，整改措施要符合“三个代表”重要思想的要求，重点突出，切中要害，
明确时限，具有较强的针对性和可操作性。
3、坚持标准，严格把关。
党组、领导班子和党员的整改方案和整改措施初稿形成后，要分层次严格审核把关。党组主要负责同志要审核领导班子成员的整改措施。对经审核符合要求的，党组主要负责人要加注意见并签字。
4、广泛征求群众意见，认真修改整改方案。
方案形成后，要以适当方式在一定范围内向群众公布，征求群众意见，接受群众监督，要根据群众的合理意见，进行必要的修改。
(二)认真进行整改(5月24日至5月29日)
1、建立整改责任制。
党组要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用。对存在的突出问题和涉及到群众切身利益问题的解决，要建立整改责任制，在整改提高阶段要将各自的整改任务进行分解，明确整改的时限，把每个问题的解决具体落实到人。
2、认真落实整改方案和整改措施。党组、领导班子和党员个人要根据整改方案和整改措施，狠抓落实、认真整改。党组、领导班子要按照要有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的要求，要从群众不满意的事改起，从群众希望办的事做起，从实际出发，努力解决影响改革发展稳定和关系群众切身利益的实际问题。要根据问题的性质，分清轻重缓急，集中时间，集中力量，逐条逐项全面阵整改。党员要围绕个人的整改措施，下大力解决自身在保持共产党员先进性方面的不足和问题。
3、加强对整改的监督。党组主要负责人要定期了解整改责任制的落实情况，发现问题及时帮助解决，确保每一个突出问题和重点问题都得到解决。
4、着手研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。学习实践“三个代表”重要思想，构建和谐社会，加强党的执政能力建设是一项长期的工作，不是单靠一个人整改提高阶段所能完成的，这就需要从建立健全制度上下功夫，因此，要在认真抓好整改方案落实的同时，注意研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。党组要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，认真总结这次先进性教育的成功经验，用制度的方式固定下来。要在党组和党员的日常教育和管理中检查制度上的薄弱环节，着手研究并形成本单位保持共产党员先进性的长效机制的初步方案，不断增强党组的凝聚力、号召力和战斗力。
(三)公布整改情况(5月30日至6月1日)
党组和领导班子的整改措施情况要在一定范围内公布，自觉主动地听取群众意见，接受群众监督。对群众提出的意见要认真吸纳，决不能抓小放大、避重就轻。党组要对党员个人的整改情况进行跟踪检查，提出具体的改进意见，并及时反馈。对整改效果不好，多数群众不满意的，要重新整改。
(四)选树先进典型(6月2日至6月6日)
党组要结合自身实际，发现、挖掘、培养优秀共产党员，用身边优秀共产党员的模范行动诠释新时期共产党员保持先进性的具体要求，展示新时期共产党员的风采。第三阶段各个环节结束后，要认真进行“回头看”，时间安排在6月7日至6月11日。“回头看”要重点查看党组和党组成员是否充分认识到了搞好整改工作的重要性：制定的整改方案是否具体可行，是否按要求进行了公布，是否征求了群众意见；是否认真落实了整改措施，整改效果是否明显；突出问题是否得到有效解决，各种规章制度是否建立完善，群众是否满意：对选树的典型人物的宣传是否广泛深入；是否做到了“两不误、两促进”等。要认真搞好阶段小结，将第三阶段工作情况和“回头看”情况形成书面材料，经督导组审核后报县委先进性教育活动领导小组办公室。整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。要对群众满意度测评工作超前思考、主动研究、尽早谋划。群众满
意度测评工作结束后，党组要对先进性教育活动进行全面总结，巩固和扩大整改成果。
三、加强组织领导，确保工作取得实效
(一)加强领导，精心组织
1、明确职责。党组要加强对整改提高阶段工作的领导，认真落实领导责任和工作责任，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，坚持高标准、严把关。真正做到认识到位、精力到位、措施到位。
2、率先垂范。党员领导干部要带头制定整改措施，带头落实整改措施，带头接受基层党员和群众的监督，指导搞好整改提高阶段的各项工作，以实际行动为全体党员做好表率，推动整改提高阶段工作扎实有序地开展。
3、强化教育。要紧密结合改革发展稳定的大局抓整改，将广大党员的思想统一到中央的要求上来，强化组织观念、纪律观念，以实际行动维护和发展全县改革发展稳定的局面：要从爱护、帮助同志的愿望出发，对那些不认真履行党员义务，不完全符合党员条件的党员，区别不同情况，进行引导、帮助和教育，使他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心。
4、加强宣传，形成声势要充分运用各种宣传媒体，利用各种宣传阵地，采取各种有效宣传形式，积极宣传整改提高阶段工作的重要性，进一步提高广大党员的思想认识，同时大力弘扬优秀共产党员的先进事迹，以及先进性教育活动中涌现出的先进个人，充分展示先进性教育活动的成果，深入报道“以教育促工作、以工作促教育”的典型经验，让基层群众了解到先进性教育活动的成效，切实感受到先进性教育活动带来的新变化。
四、加强指导，有力推进
要加强工作指导,深入基层,靠前指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,上下形成合力,使整改提高阶段工作扎实有效开展.
盂县政协党组保持共产党员
先进性教育活动领导小组
二00五年五月十八日
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