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 在县委十一届一次全体会议上的讲话

（二○○六年六月二十六日）
吕 昌 政

同志们：
　　中国共产党盂县第十一届委员会第一次全体会议，在大家的共同努力下，顺利完成了既定的各项任务，会议选举产生了中共盂县第十一届委员会常务委员会、常委、书记、副书记，在此，我代表新当选的常委会，对大家的支持和信任表示衷心的感谢！向新当选的常委、副书记表示热烈的祝贺！
　　中国共产党盂县第十一次代表大会是在全国全党上下认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，扎实推进社会主义新农村建设的大背景下召开的一次非常重要的会议，是在我县顺利完成“十五”计划，提前两年实现第十次党代会确定的目标任务，改革开放和现代化建设进入关键时刻，广大干部群众正以旺盛的斗志，满怀豪情地把全面建设小康社会的宏伟大业推向新水平、新阶段的新形势下召开的一次誓师会、总动员会。本次大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，客观公正地、实事求是地对过去三年十届县委团结带领30万人民的奋斗业绩和奋斗历程进行了认真总结。结合县委十届四次全会上确定的国民经济和社会发展第十一个五年规划建议，对今后五年我县的发展战略、发展目标、发展任务进行了全面安排部署。会议根据《党章》和选举办法的规定，选举产生了新一届县委和纪律检查委员会，完成了领导班子的顺利交接和平稳过渡。可以说，在全体代表的共同努力下，本次大会开得顺利，开得成功，开得圆满。
　　同志们都清楚，党的十六届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角，当前，我县正处于改革开放和现代化建设的关键时期，新一届县委班子受命于实施“十一五”规划的开局起步之年，肩负着承前启后，继往开来，全面建设小康社会的神圣历史使命。新的形势，新的任务，对我们提出了新的、更高的要求，从现在起，新一届县委就要开始履行职责，接受党和人民的考验。可以说，全县广大党员干部在看着我们，30万盂县人民在期待着我们。因此，我们每一位县委成员特别是常委一班人，都必须做到不辱使命、不负重托，身体力行“三个代表”要求，自觉当勤政的模范、廉政的表率，努力把新一届县委班子建设成为政治坚定，开拓创新，团结务实，干净干事的坚强领导集体，以实际行动，向全县人民交上一份满意的答卷。下面，我提五点希望和要求，与大家共勉。
　　一、加强学习，提高驾驭全局能力。思想支配行动，理论指导实践。我们所处的时代是日新月异的时代，我们所从事的事业是前所未有的事业。要适应时代的变化，推进我们的事业，就必须加强学习，探求新知，全面提高自身的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。作为肩负全面建设盂县小康社会重任的新一届县委成员，我们一定要切实增强学习的自觉性和紧迫感，带头刻苦学习，多学一点，学深一点，不断提高自己的思想理论水平，努力练就驾驭全局的本领。
　　加强学习，最根本的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，真正用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导工作。这不仅是每一个党员干部尤其是领导干部的重大政治责任，也是我们适应新形势、新任务的现实需要。我们一定要做持久深入学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的表率，在学习贯彻“三个代表”重要思想的过程中，努力把握实质，领会精髓，指导实践，不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法的能力。同时，要努力学习哲学、现代经济、科技、法律、历史以及反映当代世界各方面情况的新知识和做好工作必须的其他知识，使我们的思想水平和知识水平适应时代的要求，发展的需要。
　　加强学习，最关键的是要坚持理论联系实际的优良学风，做到学以致用，用以促学，学用相长，用有所成。我们一定要把理论学习与自己的思想和工作实际紧密结合起来，勤于思考，融会贯通，努力在改造主观世界、解决实际问题上求得实效。在向书本学习的同时，要善于向基层学习、向群众学习，认真总结历史经验，及时研究新情况新问题，在实践中不断丰富和发展理论。
　　加强学习，贵在自觉，重在坚持。要有求知若渴的欲望，刻苦钻研的精神，持之以恒的态度，树立终身学习的观念，养成勤读书、勤思考的习惯，努力把新一届县委建设成为学习型的班子，以带动整个社会良好学习风气的形成。
　　二、敢于负责，争创一流工作业绩。敢于负责，勤勉敬业，这是一个领导干部的基本素质。必须把干净与干事辩证地统一起来，干净是前提，干事是目的，把班子和队伍建设好，最终是为了把事业搞上去，使人民富裕起来。作为新一届县委成员特别是常委同志，必须始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，加倍努力工作，争创一流业绩。
　　敢于负责，要求我们胸怀大局，始终把党和人民的利益放在首位。做任何事情，干每一项工作，我们只要是从全局利益和事业需要出发，就能敢抓敢管，敢做敢为，干出一番事业，否则必将畏首畏尾，患得患失，无所作为。胸怀全局，要求我们必须善于谋划大局，勇于维护大局。县委作为全县各项事业的领导核心，要始终站在时代的潮头，抓方向、议大事、管全局，集中精力抓好带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，团结和带领全县人民坚定不移地朝着既定的目标前进。
　　敢于负责，要求我们解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地开展工作。必须看到，改革和发展中的大量问题是不可能找到现成答案的，唯有大胆探索、勇于创新，才能闯出新路。我们一定要适应先进生产力的发展要求，大胆冲破不合时宜的观念做法和体制，以与时俱进的创新精神，研究新情况、解决新问题。要坚持以“三个代表”要求和“三个有利于”标准作为判断各项工作的是非得失，把上级精神与盂县实际紧密结合起来，既要解放思想，又要遵循规律，更要推进发展。要坚持在解放思想中统一思想，把思想真正统一到党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想要求上来，统一到力争全市率先发展、尽快跻身全省经济强县、全面建设盂县小康社会的宏伟目标上来。
　　敢于负责，要求我们振奋精神，脚踏实地干事业。领导就是解决问题，负责就要抓好落实。近几年来，我县的经济社会发展取得了不错的成绩，但是，我们必须清醒地看到，这些成绩只是阶段性的，全面建设小康社会的任务还很艰巨，困难和问题仍然很多。我们一定要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把克服困难、解决问题看作是自己的基本职责，发扬求真务实、艰苦奋斗的精神，脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地把我县各项事业推向一个新阶段。
　　三、牢记宗旨，密切党群干群关系。领导就是服务。党的全部任务和责任，就是为人民谋利益，团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。对于一名共产党员特别是一名党的领导干部来说，对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题，始终是一个根本问题。我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以实际行动进一步密切党群干群关系。
　　牢记宗旨，必须树立科学的群众观和正确的权力观。要时刻提醒自己，人民群众是我们的衣食父母和力量源泉，任何脱离群众的倾向都是忘本忘根的表现，都是党的宗旨所不允许的。要时刻提醒自己，我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。职位越高，权力越大，就越要防止脱离群众，越要自觉地服务人民。要始终摆正位置，端正态度，真正把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。
　　牢记宗旨，要求我们千方百计地为人民群众办实事、做好事。我们不仅要通过深化改革，加快发展，保持稳定，为最广大的人民群众谋取根本利益和长远利益，还要通过办好一件件的实事，切实解决关系群众切身利益的热点难点问题。要深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众冷暖，关心群众疾苦，从群众呼声最强烈、要求最迫切的问题入手，真正把实事办实，把好事做好，取信于民，造福于民。
　　牢记宗旨，必须切实转变工作作风，不断提高工作效率。群众痛恨腐败，也痛恨那种“门难进，脸难看，话难听，事难办”的衙门作风和官僚习气。我们一定要想群众所想，急群众所急，带头做到并通过教育引导和制度建设，努力形成优质高效的服务环境和办事机制，能办的事要尽快办，有难度的事要想法办，不该办、不能办的事也要耐心解释，真正让群众满意，使群众高兴。
　　四、坚持原则，增强班子整体合力。坚持原则，是每个共产党人讲党性的基本要求，也是加强领导班子团结，增强凝聚力和战斗力的前提条件。团结是干事业的基础，是领导干部党性、能力、人品的集中体现，作为新一届县委班子的每个成员，要相互信任，相互支持，合作共事，要从对党的事业负责的高度出发，做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，自觉维护班子团结，努力形成坚强的战斗集体和政治核心。
　　坚持原则，就要善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极的思想斗争。批评和自我批评是我们党的优良传统，是保障党的肌体健康的有力武器。今后，县委成员要带头开展批评和自我批评，敢讲真话，讲内心话，坚决反对好人主义、自由主义和迎合奉承等庸俗习气。要支持坚持原则的同志，保护和鼓励批评者，不断提高班子解决自身问题的能力。
　　坚持原则，最关键的是要坚持党的民主集中制，发挥班子集体作用。最近，我们修订完善了一系列规章制度，今后就要按规则行事，充分发挥县委全委会和常委会的作用。凡重大问题，都必须经集体讨论决定，不能一个人或少数人说了算，一旦县委作出决定，就必须坚决贯彻执行，认真抓好落实。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到"集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定"。要进一步健全和完善决策机制，规范决策程序，促进决策的民主化、科学化、规范化，从制度上保证民主集中制的贯彻落实。
　　五、严以律己，树立清正廉洁形象。古话说：“水清沙自洁，官贤弊自绝”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。近几年来，我县通过深入开展党的先进性教育活动，开展党风廉政建设和反腐败斗争，党员干部尤其是领导干部的廉洁自律意识有了明显增强，但我们一定要充分认识新形势下腐败现象的危害性、复杂性和隐蔽性，高度警觉，防微杜渐，严以律己，以身作则，为广大党员干部作出表率。
　　严以律己，必须加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观。领导干部一定要堂堂正正做人，清清白白“为官”，做思想道德建设的楷模。要正确对待名利，正确对待权位，淡泊明志，高风亮节。工作上要高标准，生活上要低要求，该得到的不一定都要，不该得到的坚决不要，真正做到自重、自省、自警、自励，“慎权”、“慎欲”、“慎情”、“慎独”，在任何情况下，都稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。
　　严以律己，必须身体力行各项廉政规章，自觉接受监督。要认真落实党风廉政建设责任制，领导干部不仅要管事，更要管人，一级抓一级，一级带一级，切实承担起党风廉政建设的领导责任。要以身作则，率先垂范，带头规范从政行为，带头执行廉洁自律的各项规定。
　　严以律己，就要求县委成员在全面执行党风廉政建设各项规章条例的同时，从身边小事做起，从实实在在的问题抓起。凡是要求别人做的，自己带头做到；要求别人不做的，自己决不去做。要从自身做起，管好配偶子女及身边工作人员，管好管辖范围内的党风廉政建设，以实际行动树立新一届县委的良好形象。
　　同志们，上述几点，既是对新当选县委班子成员的要求，也是对全县各级领导干部的要求。我作为新一届县委班子的“班长”，更要率先垂范，希望同志们对我加强监督，给予批评帮助。总之，我们要通过共同努力，把新班子建设好，团结带领全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，为实现党代会确定的宏伟目标而努力奋斗！
　　谢谢大家。