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在中国共产党盂县第十一次代表大会
预备会议上的讲话

吕 昌 政
（二○○六年六月二十四日）

同志们：
    我县第十一次党的代表大会各项准备工作已经就绪，明天就要正式开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事，是我县党的建设史上具有里程碑意义的一次重要会议。为了确保这次大会开得圆满，开得成功，我在今天这次预备会议上就如何开好这次代表大会讲几点意见：
    第一，要高度认识开好这次代表大会的重要性
    我们这次党代会是在全县上下深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步抓住机遇，以赶超精神，赶超步伐，全力以赴推进社会主义新农村建设的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议开在十一五规划实施的起步之年，十一五期间，既是我县奋起直追、赶超升位的重要时期，也是我县各项工作再上新水平，经济社会实现新跨越的关键时期，因而面对充满机遇和挑战的未来五年，这次会议具有承前启后，继往开来的重要意义。开好这次大会，对于进一步推进我县的改革开放和现代化建设、推进我县的社会主义精神文明和民主法制建设，对于全面加强全县基层党的建设，不断开创各项工作的新局面，具有十分重要而深远的意义。
    这次会议将听取和讨论中国共产党盂县第十届委员会的工作报告，听取和讨论中国共产党盂县纪律检查委员会的工作报告；听取和审议“两委”工作报告的决议；同时还要按照党的章程规定选举中国共产党盂县第十一届委员会，选举中国共产党盂县纪律检查委员会，全面完成两委班子的换届，选举产生我县出席中国共产党阳泉市第十次代表大会的代表。
    在这样的背景和前提下，召开这次会议，完成上述任务，不仅关系到盂县当前的改革发展稳定大局，而且影响到我县“十一五”赶超战略目标能否实现，关系到今后五年党代会确定的目标能否实现，关系到今后建设社会主义新农村目标能否实现，关系到全面建设小康社会的总目标能否实现。所以，认真开好这次会议，圆满完成会议的各项任务，才能顺利实现县委提出的既定赶超目标；才能不断开创我县改革开放和现代化建设的新局面；才能从思想上、政治上、组织上为我县今后更快更好地发展提供坚强的根本保证；才能真正担负起神圣的历史责任；才能更好地抓住机遇，战胜困难，与时俱进，开创美好的未来。
    第二，要真正发挥代表的作用，为我县的改革和发展建言献策
    党的代表大会是党的根本制度，这是由党的性质所决定的。党的代表大会让广大党员在广泛民主的基础上直接或间接选举产生党员代表，由党员代表代表全体党员的意志，通过代表大会行使对党内事务的管理和领导。因而，与会的每一位代表不仅仅是代表自己本身，而且代表着一定区域范围的众多党员。我们作为一名党员代表，行使当家作主的权力，替广大党员说话，为人民群众办事，是义不容辞的责任。党员代表大会是党员履行党章赋予自己的神圣职责和民主权利，集中反映广大党员的愿望和要求，为改革开放和现代化建设献计出力的重要场所和极好机会。因此，我们殷切希望每一位代表，一定要充分发挥共产党员的模范带头作用，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以对党对人民高度负责的精神，积极履行党的章程赋予自己的民主权利，认真地听取、研究讨论和审议大会的报告，踊跃建言献策，解放思想，实事求是，集思广益，群策群力，把我们这次会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会；开成一个振奋精神，鼓劲出力，把我县改革开放和现代化建设事业更快更好地推向前进的大会。
    第三，要认真负责地搞好选举工作
    按照党的章程规定，选举新一届两委班子是我们这次会议的又一项重要任务。党代会的选举工作，虽然没有人大选举工作法律性强，要求严格，但就选举工作本身讲，仍就是一项十分庄重、严谨的工作，对其重要的意义、应当遵循的原则和规定程序，同样必须有一个正确的认识，同样来不得半点马虎和草率。在这里，明确要求大会主席团和秘书处要切实加强领导，认真负责地做好这项工作，要求每一位代表要在大会选举中认真履行自己的职责，这是选举成功的重要保证。
    首先一定要不折不扣地坚持党管干部的原则，坚决贯彻执行上级党委的决议，坚决支持上级党委提出的人事安排意见。大家一定要明确，我们党是代表人民利益的执政党，在国家政治生活中居于领导地位。上级党委对下级党委的人事安排是坚持党管干部的原则，实现党的领导的重要体现，是地方党委的一项重要政治职责。同时，上级党委的人事安排也是按照干部选配要求标准和有关政策规定，按照严格的程序，在经过认真全面的考察和广泛征求各方面意见的基础上产生的。在这里我理直气壮地告诉大家，对市委作出的这次人事安排，县委的思想是统一的，县四套班子的思想是统一的，希望大家对组织的安排能够统一思想，形成共识，步调一致。同时，我们要求支持党委的人事安排意见也是符合党章规定的，也是理所当然的。我们常讲各级领导干部和共产党员都要讲政治。什么叫讲政治？最根本最重要的就是要在思想上行动上同党中央保持高度一致，同各级党委的决策保持高度一致。在任何时候、任何时期，都不能把自己置于党的领导之上，而是要自觉接受和服从党的领导，就是要认真地不折不扣地执行党的决议，遵守党的纪律。我们必须从这样的高度来对待这个问题。
    其次，要增强大局意识。参加今天这次会议的同志都是党的代表，都是较为优秀的共产党员。这就特别要求每位代表同志，一定要增强党性观念，讲政治、顾大局、求团结、树正气，模范地执行党委的决议，遵守党的纪律，带头贯彻党委的意图，支持党委的主张。对于党委提出的各项人选要正确地评价，看他们要看本质，看主流，看发展，同时正确地看待他们的缺点和错误。要坚持从大局出发，出以公心，不感情用事，对党委推荐的候选人，只要没有发现影响其当选资格的重大问题，就要理直气壮地做工作，实现当选。要通过选举，选出团结的氛围，树立良好的形象，焕发全新的精神面貌。
    再则，一定要严格按照党的章程办事。选举工作是一项政策性很强的工作，一定要按照党的章程办事，严格按照法定的程序开展工作。各代表团一定要把工作做深做细，做到前面。在这里我特别强调几条纪律：不准拉帮结派，搞串联活动；不准散发传单，传播流言蜚语；不准收受现金及有价证券，赠送礼品、纪念品；不准以任何理由任何形式拉选票；不准参加各种形式的宴请活动，更不能借吃喝名义搞非组织活动。我们要坚决地、旗帜鲜明地批评和制止在选举工作中出现的各种违法违纪行为，各代表团对在大会选举中出现的违法违纪现象要及时发现，及时通报，及时制止，情节严重的组织上要严肃处理。因此要求，每个党员代表在选举工作中都要发挥积极作用，增进共识，增强团结，防止不正常情况的发生。对此大家一定要有高度的政治责任感，务必要牢记党的宗旨，坚持从党和人民的利益出发，正确处理好发扬民主、尊重代表的权利、体现选举人的意志同坚持党的领导、体现党委的意图之间的关系，把对党的负责同对人民群众的负责统一起来，正确行使好自己的民主权利，确保这次选举工作的圆满成功。
    第四，要充分有效地发挥先锋模范作用
    大家知道，我们的党是由无产阶级先进分子组成的，是代表全国各族人民利益的执政党。在我们整个国家的政治、经济和社会生活中的任何时候、任何地方、任何一项工作中，共产党员的先锋模范作用都是十分重要的。而且我们这些代表中，还有相当一部分同志还担任各级领导职责，可以说，大家是代表我县各条战线的先进分子和骨干力量。从某种意义上讲，大家的先锋模范作用发挥得如何，对我县的各项工作都是至关重要的。因此，希望我们每一位代表，要对得起共产党员的称号，一定要珍惜党和人民给予自己的荣誉，明确自己肩负的重要使命，不辜负时代的要求和全县党员的重托。
    大家应当明确自己作为一名共产党员，从一定意义上讲，广大人民群众往往会把我们当作是党的化身，我们的思想、作风和行动，将直接影响到党在人民群众中的形象和威望，影响到党同人民群众的联系。因此要求大家一定要时时处处以一个共产党员的标准严格要求自己。大家已经认识到我们这次大会的重要性，那么如何开好这次会议，还必须强调的一个问题，就是必须有一个好的作风，好的会风，要遵守大会的安排，要严明会议纪律，要把会议开成团结的大会，胜利的大会，开成进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，扬鞭催马，把各项事业不断推向前进的进军会。
    此外，不仅在这次大会期间，在今后工作的各方面每个代表也必须发挥模范带头作用。要讲学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想武装头脑，并指导自己的工作和实践。要讲政治、始终坚持正确的政治方向和政治立场，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；要讲宗旨，密切联系群众，勤政为民，廉洁奉公，全心全意为人民服务；要讲团结，坚持一切从党和人民的利益出发，一切从全县的改革发展稳定的大局出发，团结和带领广大群众为实现率先全市发展、跻身全省经济强县、全面建设盂县小康社会的目标共同奋斗；要讲实干，大力弘扬负重奋进，艰苦创业的精神，用咬定青山不放松的精神投入到既定战略的实施中来，抢抓机遇，乘势而上，奋力开创我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局面。
    同志们，希望大家，同时也相信大家，一定不会辜负时代的要求和全县人民的重托，一定能够担当起历史的重任。让我们共同努力，开好这次会议，团结带领全县人民，同心协力，顽强拼搏，朝着既定的目标奋勇前进。